影/脱欧又挫败!BBC分析6个下一步 第2次公投、全面撤回都有可能
英国首相强生(Boris Johnson)日前才与欧盟达成新版脱欧协议,然而国会19日通过莱特温(Oliver Letwin)修正案,强生依法必须申请延迟脱欧。BBC整理出6个可能的动向,举办另一场公投、甚至取消脱欧,都是潜在选项。
英国国会19日针对脱欧议题展开辩论,前保守党议员、现任无党派议员莱特温所提出的修正案,议员以322票赞成、306票否决而通过。这代表所有相关的立法通过前,政府必须申请延迟英国脱欧。
如今依照《班恩法案》(Benn Act),强生必须致函欧盟,要求把脱欧时间推迟3个月。英国下议院领袖芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg)19日表示,国会21日打算针对强生提出的脱欧协议展开辩论以及表决。
延期
欧盟现在要考虑强生信函中脱欧延迟的请求。强生已明确表态他不想延期,但依据法律,等同他被迫发出信件,他决定不在信件签名,并寄出第二封有签名的信,表明延期将是一个错误。
所有27个欧盟国家必须同意延期;欧盟不必立刻给出答案。若欧盟拒绝让英国延迟脱欧,国会必须在10月31日前通过协议以及相关立法。
10月31日无协议脱欧
还有一个可能是无协议脱欧(No-deal Brexit),也就是英国将于格林威治标准时间(GMT)10月31日晚间23时离开欧盟;如果议员投票支持协议,然而随后实施立法未能通过,英国将在没有协议的状态下离开欧盟。
没有达成协议就与欧盟分手,代表英国必须立刻退出关税同盟与欧洲单一市场。许多政界人士与商人认为这会损害经济。不过,也有人认为风险过于被夸大。
▲强生坚称延迟脱欧是个错误。(图/路透)
提前大选
外界普遍预期,英国将在10月31日后提前举行大选。但还不清楚时间点会落在今年底还是明年初。
如果脱欧受到延迟,英国下议院可能会再次被政府要求,展开提前举行大选,这需要三分之二的票数,至今议员尚未准备好同意。
政府另一个替代方案是制定简短新法律,规定提前大选的日期;这只需要简单多数,不用三分之二的议员支持。还有一种更戏剧化的方式,首相可以要求对自己的政府进行不信任投票。
不信任投票
反对党任何时刻都能要求对政府进行不信任投票。工党领袖柯宾(Jeremy Corbyn)曾表示,他将提出这样的动议。如果更多议员支持不信任动议,将会有14天来观察现任政府或替代政府哪方能取得胜利。若都没人这样做,便会迎来大选。
另一场公投
可能还会有另一场公投,虽然此举肯定会要求延迟脱欧,而且最有机会发生的是先改组政府。这场公投或许会与2016年的结果一样,具有相同的法律地位。
取消脱欧
透过撤销《第50条》(Article 50),能够完全取消脱欧。很明显,此举并非现任政府所考虑,所以只有可能在替换政府后才有这种结果。自由民主党(Liberal Democrats)曾表示,若能在下议院赢得多数席位,将撤销《第50条》并全面取消英国脱欧。
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