用油管威吓中油南迁大扯？

黄世泽

高雄市政府市政会议要求中油明年底南迁高雄市，否则将废除中油埋在高雄市地下所有管线的输运许可，这会不会太扯！

去年731高雄气爆炸死32人.伤300多人，高雄市密布的石化油管才成为各界关注的焦点，市民的生命财产安全才广范被讨论，欲解决市区石化管线问题，经济部提出石化专区的架构，但对经济部的提案高雄市政府是冷处理回应，去年底选前不处理，选后至今不愿碰触敏感议题！人民不知道高雄市政府对石化业密怖在市区的管线态度是什么？

3月10日高雄市政府在制订地下管线管制条例，通过中油公司明年底需迁移至高雄，否则将撤销现有地下管线的输运许可。这是什么理由？管制地下油管与中油公司南迁有什么关系，假若地下油管有危害市民的生命财产，该撤就撤，干嘛要等中油不南迁才撤呢。

试问高雄市政府？

中油南迁至高雄市，油管就安全了吗？汚染就会因总公司南迁而不见吗？南迁以后市府就会依法行政，公平正义对待中油吗？

高雄市政府该行劲所坚持的道理是中油工厂设在高雄，确在台北缴税！市府称之中油迁移高雄产值可增加兆元，市府可收岁入24亿元。真的是为缴税吗？真相是否定的，因为不管公司设台北或高雄，中油缴的是国税，不是地方税，即使有部分是地方税，也是区区的几百万元而已，高雄市政府有必要挥舞大刀，为难中油吗？同理，台电有大林，兴达二处火力发电厂，怎么没有要求台电总公司搬来高雄呢？

其实，高雄市政府用这种威吓口吻下通牒，政治意义超越实质内涵，目的是要告诉中油谁才是「老大」！

高雄市政府在去年731气爆案，处心积虑要把中油拖下水，意图分担共同意外的责任，中油顾及自己的权益不时与市府有所争执，市府官员当然「很不爽」，此时证明老大说才是正确。

还有中油有高雄厂关厂后的土地开发，宿舍文化资产的保护，苓雅寮输油站废止的土地使用，高雄市政府施政方针与中油意见有很大的争议。

外部的环境对中油公司非常不友善，面对高雄市政府的要求，中油总公司不南迁恐怕很难。不过，中油还有桃园炼油，嘉义溶剂厂，台中天然气厂，苗栗探油等等，是否要分割成立公司迁移落藉当地？中油公司准备好了吗？

●作者黄世泽，高雄，资深媒体人，主跑石化产业新闻多年。本文不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net