远见/全球缺水危机延烧,节水蔚为风潮

文/李雅筑

你想过没水的日子吗?其实不仅台湾,近年全球旱灾频传水资源备受重视。然而,省水不能只靠政府和企业,全民参与才更重要。

最大的危机,是不知道自己身陷危机。

今年4月,政府开始实施第三阶段限水,新北市的板桥、林口与桃园地区的百万住户首当其冲,一直对旱象冷感民众,当转开水龙头,自来水不再源源不绝流出,才深刻感受:「台湾真的缺水了!」

水荒现象有迹可循。据统计,去年全台降雨量为660亿吨,与过去平均每年900亿吨相较,只有2/3,各大水库水情告急,今年过年后部分产业开始限水,游泳池、洗车和SPA业者无不咬紧牙根。彰化一家洗车业者更贴出告示:「车辆特别脏,再来洗车」,台北一名SPA业者不禁抱怨,生意已受影响

现在就连民生用水也受波及。身为世界第18大缺水国,全台正面临67年来最严重的旱灾。经济部次长杨伟甫坦言:「水情紧张,能否撑到5月后的梅雨季关键!」但气象局评估,今年5月可能会是「空梅」。也就是说,若天空不作美,这场全台抗旱大作战,还得继续延烧。

缺水危机 全球蔓延

事实上,水焦虑正在世界蔓延,包含中国、巴西美国和印度等地近年旱灾频传,目前中国600多个城市里,2/3面临供水短缺,已有3亿人受害。太平洋的另一端,巴西圣保罗区的水库水位已下降到水库容量的10%。连续第四年出现干旱的美国加州,甚至有居民开始出现缺水焦虑症的病情。

3月底,联合国发布警告:「若不改革,全球将陷入缺水危机!」联合国指出,由于人口急速成长、气候变迁及城市化等影响,估计到2030年,全球供水量将减少40%,影响29亿人。联合国认为,包含工业污染、过度滥用和超抽地下水的人为问题,是全球水情告急的帮凶,并预测十年后,全球高达2/3地区,将面临缺水。

水资源浩劫下,国际专家警告,缺水已经成为国安威胁,部分地区恐出现抢水大战。今年1月的世界经济论坛发表全球风险报告,即把「水危机」列为10年内影响全球稳定最迫切的危机之一。

星国新生水」受国际关注

全球最重要的环境日──世界地球日,今年4月22日迎接45周年,主题订为「地球未来、由我做主」。其中水资源被视为关键,节水不再仅是政府责任,更要从你我生活做起,刻不容缓!

「节水运动」正在各地开跑,以美国加州为例,去年开始即强制执行节水措施,禁止居民使用没有开关阀门的水龙头洗车,否则罚款500美元,最近加州政府更规定,餐厅在客人要求时才能提供饮水,旅馆也不主动每天更换新的床单和毛巾。

位于非洲西北部的严重缺水国摩洛哥,同样拿旅馆业开刀,2014年,摩洛哥国家旅游局与非营利组织Travel Foundation发展「每滴水都珍贵」(Every drop counts)计划,已辅导百家旅馆节水,包含安装省水装置、定期修复漏水等,每年省水量能让2000人的村庄生活一整年。

不仅节水,有些国家也开始找水,新加坡即是最佳例证,前总理李光耀曾说:「在活命水面前,其他政策都得下跪。」强烈的缺水危机意识,近年新加坡研发「新生水(NEWater)」策略,颇受国际关注。

新生水是指将回收的污水经由过滤、紫外线消毒等步骤,净化成饮用水标准,目前已占新加坡日用水量的1/3,预估2020年,新生水将占国内用水的40%。此外新生水更成为吸金产业,瞄准中国和中东等市场。

另外一个严重缺水国家则是以色列当地年平均雨量只有台湾的1/4,一直以来就是省水典范国,包含海水淡化技术占据全球一半市场,污水回收率达75%,高居世界之冠。当地媒体也曾评论,节水已是蔚然成风的大众文化,家家户户都有节水妙方

特别的是,相较于漏水率高达20%的台湾,以色列的漏水率仅有5%,据《经济学人》报导,这拜当地的一间智慧型供水系统业者TaKaDu所赐,运用管线感应器纪录的大量资料中,找出异常数字,轻松保住每一滴水。

产业界节水成风潮

回头看台湾,包含农业和工业端,也掀起一波节水风潮。例如许多农民不甘被政府限水政策绑架,开始翻新灌溉技术,像是滴灌和微喷系统等。今年53岁的台中农民邱舜君,早在20年前就引进风行以色列的滴灌系统,身为台中东势区蔬菜产销班的班长,这些年更辅导无数农民跟进。

6分地大的农地上,他种植小番茄和玉米等作物,经由滴灌后,省水效益达50%以上,产量也跟着增加一倍,「省水又能兼顾品质,农民一看就心动,」邱舜君说,与其靠天吃饭,不如靠自己较实在!

企业方面,除了台积电、台达电和友达等节水标竿公司外,许多大厂也加入节水行列,像是3M公司,透过雨水回收系统和废水回收利用等策略,一年节水近6000吨,省了200万元水费。

台达电子文教基金会近期的「水足迹展」则是推动大众节水意识的推手。台达电子文教基金会执行长郭珊珊说,去年8月推动策展,许多人曾疑问,台湾并不缺水。「事实证明,水资源问题并没有想像中遥远。」

她表示,根据联合国报告,每年超过600万人因水资源问题丧命,台湾每年的无雨日更持续增加,「大家关心节电,却不知道水也很重要,」她欣慰地说,透过展览,确实唤醒民众的用水意识,「几乎每天都有人分享省水方法,自己就能做起。」

政府要带头 让危机变转机

连学校也开始动起来,包含景文科技大学、亚洲大学和致理技术学院等,其中景文科技大学透过自制的智慧水资源监控系统,四年内找到五处漏水。即使节水成绩各有成效,不过关于水资源的整体规划仍未解,每次遇上水荒,治标不治本的方法,让一名农民直言:「省水几乎都从民间开始,什么时候政府也全盘检讨?」

「台湾有太多节水空间,没资格谈缺水,」前内政部部长、台大土木工程学系教授李鸿源说,若包含漏水,台北市每人一天的耗水量是350公升,比起荷兰人的128公升,整整多出三倍。「节水要政府带头,不能只有萝卜没有棒子!」

他认为,解方有二,第一是订定合理水价,呼吁调高水价长达20年的他说:「合理水价,将带动节水产业发展,改善漏水问题。」第二是跨部会合作,他表示,农业用水应从目前的七成降到五成,农地释出牵涉上层的国土规划问题,各单位责无旁贷。

杨伟甫回应,调整水价短期内难度高,但今年已推动「耗水费」计划,同时间政府研拟「再生水资源发展条例」,并修订「自来水法」,强制业者贩卖节水设施。「水荒是危机,但政策推动下,也会是转机!」

随着全球气候极端现象明显,未来台湾水荒的频率只会愈来愈多,可能不到十年就爆发一次缺水危机。台湾准备好了吗?

【本文摘自远见杂志4月号;更多文章请上远见杂志官网:www.gvm.com.tw】【立即购买远见杂志4月号:http://store.gvm.com.tw/magazine_information_769.html】