越南生實習送命 監院糾正教育部

监委王幼玲表示，「假实习名义、行打工之实」之弊端不仅发生在外籍学生，连本国学生也时有所闻，教育部与劳动部均应确实检讨改进。记者杜建重／摄影

一名来台就读技术学院的越南籍女学生，去年五月在新北产业园区内烘焙工厂实习时，遭二公尺高的层架推车重压头部，送医不治，引发外籍生沦为廉价劳工争议。监察院指出，教育部从二○一七年起研拟校外实习教育法草案，但立法牛步，怠于保障实习生权益、漠视实习生生命安全，监察院通过纠正。

监委王幼玲、王美玉表示，教育部自二○一七年四月起，研拟专科以上学校校外实习教育法草案，但至今未完成立法，调查发现，学校对校外实习机构选择，几乎未有门槛及要求，教育部显然怠于保障实习生权益、漠视实习生生命安全。

监委指出，大专校外实习专法迟未完成立法，现行法规命令又欠缺对学生实习及工读权益保障，导致校外实习与工读经常传出争议，特别是「假实习名义、行打工之实」弊端，不仅发生在外籍生，连本国学生也时有所闻。

教育部虽称校外实习课程为学习的一部分，应避免实习成为工读替代管道，但实务上两者界线模糊，校外实习厂商得以运用外籍生实习来填补人力，让学生沦为廉价「学工」，教育部与劳动部均应确实检讨改进。

监委表示，新北市劳检处就本件重大职业灾害实施检查，不仅勒令事故现场停工，同时查有该公司至少十三项违反职安法规定的缺失，但教育部与学校不仅未因本件事故重新检视校外实习机构适切性，甚至在新北劳检处尚未同意复工前，即明确表示「不更换实习厂商」，足见教育部与学校对于实习场所安全轻忽，漠视外籍学生权利。

教育部表示，已订有「专科以上学校产学合作实施办法」，明定学校应设立学生校外实习委员会，负责执行及督导实习机构评估任务，且有监督各校办理校外实习机构机制，为强化实习场所安全，今年五月函知各大专校院，重申实习前应确实派员至实习机构实地评估，并须经学生校外实习委员会确认，以确保学生实习安全。劳动部官员则说，将配合教育部一起检讨。