【藻礁公投】风暴狂袭民进党 五大关键解析蔡政府错了吗
藻礁公投成为各界关注焦点。(图／合成图，素材来源：蔡英文、郑文灿、赖清德脸书、达志影像；陈友龄制图）
「藻礁公投」近来掀起政治风暴，狂袭执政的民进党。到底，此事件的来龙去脉究竟如何？为何引起民间怒火，并让民进党焦头烂额。《中时新闻网》为读者整理出五大关键点，还原争议始末。
●什么是藻礁？
藻礁是由珊瑚藻构成的植物性造礁，造礁过程极缓慢，10年仅生长1公分左右，因此大面积的藻礁地形可说是非常珍贵，而位于桃园观塘大潭工业区内的藻礁，是全球唯一在浅水域沙滩上发育的藻礁海岸，除了有7600年历史，更养育近百种海洋生物，包括保育类柴山多杯孔珊瑚、绿蠵龟等，2019年国际海洋保育组织「Mission Blue」更将大潭藻礁列为全球希望热点（Hope Spot）
台湾产业发展需要稳定供电，而天然气发电是重要来源之一，因此约20多年在国民党执政时就开始规划中油第三天然气接收站案（以下简称「三接」），但一直未通过环评；而绿营的能源政策明确，已拟2025年非核家园目标，蔡政府因此也设定未来天然气发电占50％、燃煤30％、再生能源20％。在电力无核电作备胎之下，对蔡政府来说，三接案显得重要，因此此案在2018年环评通过，但涉及的藻礁环保问题难解，环评过后环团仍不断表达反对意见，近来更因认为问题严重而推动公投。
●朝野今昔说法
蔡英文总统2013年曾对环团承诺「藻礁永存」，且桃园市长郑文灿2014年也说过「保育藻礁永不妥协」。如今蔡政府则称，现行三接的模式，缩小开发面积，认为仍可保护藻礁，却仍引发藻礁公投成为政治议题，如果过了，可能被迫改到台北港，则整个工程将延迟11年，北部也将出现缺电危机，再度引爆民间团体怒火。
在国民党方面，2015年马政府时期，中油规划三接站面积232公顷，但因影响藻礁生态引发争议，规划最后没有进入环评程序。如今国民党则表示，支持藻礁公投，让人民做决定是理想方式，并批蔡政府执政前后态度不一，搞双标。
●这次的争议点是什么？
三接工程预估2025年完工，但三接栈桥新建工程一艘工作船，在2020年3月因气候因素断缆搁浅在藻礁上，现场约0.58公顷的藻礁遭到铲除，引起社会关注，环保团体同年12月发动「抢礁藻礁公投连署」，强调先前就有许多民间团体无法接受环评决议，加上此意外事件，忧心加深破坏藻礁生态疑虑，盼透过公投停止开发。
另外，关于环评当初争议，民众党批评，所谓的「依法取得开发取可」，实则是以过半官派环评委员强渡关山，被媒体评为史上「最黑环评」，且依温室气体减量及管理法的法定目标，学者推估2050年时，将有四成左右的接收站处于闲置状态，拿7600年美丽景观，交换25年期限的能源使用，是否值得?
●各方批民进党
◎国民党：党主席江启臣批，民进党政府主导的第三天然气接收站的开发，现正备受威胁，如同莱猪开放进口，民进党是一个不愿意与民众沟通的政党，若没有足够讨论的情形下贸然开发，失去的藻礁再等7600年也不一定能长回来。
◎民众党： 民众党立委蔡壁如直言，绿营制作非常大量懒人包说明，内容实际看互相矛盾，像是开发面积缩小，但整个工业港完全没缩小，却用网军制作大量懒人包洗脑民众，呼吁民进党要讲清楚。
◎学者：批评政府为提早10年使用天然气，毁掉7600多年才得以形成的世纪级藻礁，实在不划算，除了台北港替代方案，政府也可征收利用六轻大片土地，不但能立即建造，也能减少石化产业的碳排放。
藻礁争议事件簿。(图／合成图，素材来源：蔡英文、郑文灿、赖清德脸书、达志影像；陈友龄制图）