陈立诚／未来十年电价趋势
▲蔡英文推动2025非核家园计划。（图／民进党提供，资料照）
未来十年电价准确数字很难推估，因为电价与国际燃料价格连动性极高。国际燃料价格涨跌对电价影响很大。如果没有人能准确预测未来十年全球燃料价格，则没有人可以预估未来十年电价的准确数字。
但虽然未来十年电价不易准确预测，但未来十年台湾电价走势却是十分容易预测。因为每种发电方式的相对成本在未来十年变动不会太大。所以由台湾未来十年发电结构（电力组合）变化即可准确预估未来十年电价走势。
为何未来十年电力结构目前即可准确预测？原因也很简单，电力建设为十年大计，未来十年那些新机组将完工加入系统，那些老机组会除役，早已规划完毕，未来只是照表操课，由2016到2025电力结构实是一目了然。
目前三种最主要的发电方式为核能、燃煤、燃气，核能发电成本最低廉，燃煤其次，燃气最贵。以过去五年三种发电方式每度平均成本核、煤、气分别为0.8元、1.52元及3.34元。但不论目前政府或民进党对未来十年再生能源规划都极其野心，再生能源在十年后将占台湾电力结构相当比例，所以再生能源成本也十分重要。每度电趸购费率，以太阳能而言，地面型、屋顶型分别为7.2元及4.9元，离岸风力为5.6元。再生能源平均趸购费率超过5.6元，较上述最贵的燃气发电成本犹高。核、煤、气、再生能源每度电发电成本比例几为1:2:4:7。未来十年发电成本趋势即由发电结构及发电量中四者组合的变化而决定。
未来十年电价趋势可分为两个明显不同阶段，头5年（2016~2020）及后5年（2021~2025），两者趋势变化相差很大。
依台电电源开发计划，前五年将有五部大型燃煤机组完工，装置容量共400万瓩，另有三部燃气机组完工，装置容量共270万瓩。换句话说新完工机组中可提供廉价电力的燃煤机组远大于昂贵的燃气机组。除役机组中价格昂贵的气、油机组共计300万瓩，价格低廉的核能机组只有装置容量较小的核一厂2部机组(共127万瓩)除役。总体而言2016到2020新增机组多为可提供廉价电力的机组，除役机组多为较贵的机组，再生能源前五年装置容量应仍然有限，虽然备用容量一直处于低档，但电价未必飞涨。
后五年（2021~2025）情势完全不同，依台电规划，只有一部燃煤机组完工，但将有六部燃气机组完工。火上加油的是装置容量极大，可提供大量低廉电力的核二、核三4部机组(共387万瓩)将在这五年间除役，加上在努力十年后再生能源“开花结果”，将占总发电量一定比例。在此种恶劣的电力配比情势下，2021~2025不但备用容量为负值，电费并将急遽上场。
民进党执政后，其执政前四年收割的是前任政府建设的可提供廉价电力的机组，核电只有一部机组除役，电费成长压力并不很大。执政团队可能会完全忽略了未来（到2025年）缺电及电费飞涨的凶险前境，对其错误能源政策（废核而以再生能源取代）未必能深刻体会及检讨。但如前所述，电力建设为十年大计，若未来四年能源政策未能全面改弦易辙，台湾前途可说是一片黑暗。
以上缺电及电价飞涨的悲惨前景完全可以纠正，药方也极为简单：放弃非核家园政策，立即开始现有核电延役及核四启封作业。核电能提供大量（25%）稳定及价廉的无碳电力，以上危机可迎刄而解，台湾是否能避免陷入能源悲剧，只在未来执政团队一念之间。
●作者陈立诚，中国工程师学会环境与能源委员会副主任委员，原文刊载于「台湾能源」脸书，已获同意刊载，以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net