张竞/两强贸易战谁输赢?
▲中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤12日上午7点应约与美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)通话,双方针对文本关键问题进行具体磋商。(资料照/达志影像/美联社)
华盛顿与北京两强自从2018年迄今之贸易角力,目前经过多个回合折冲樽俎来往交锋后,逐渐露出化解僵局之曙光。但在真正尘埃落定前,各方都在思考,到最后应当如何解读双方输赢?国际社会中各项争议,假若是透过协商解决,基本上是要能够对应出双方实力配比。所有商贸争议源头多半都是因为当事者认为其所受待遇,无法符合其所具备之实力与条件所致。因此才会透过各种谈判手段施压或引诱,以软硬兼施手法达成其所认为符合其商贸实力之待遇。回顾华盛顿与北京交手过程,其实可以看出华盛顿确实具有相当本钱,所以才能迫使北京必须与其协商;但北京亦非省油的灯,所以才能够与其周旋如此之久,而不是立即就范俯首称臣。在整个商贸争议协商过程中,双方对外发言与沟通显现出极大落差。中国大陆谈判代表对外鲜少表态,对于所持立场与谈判底线,更是讳莫如深守口如瓶。但是美国方面可就是完全相反,始自川普总统本人不断透过社交软体放话,谈判代表高阶官员亦是狠话说尽,经常公开表达强硬立场,充分显露出双方政治文化落差。
终极目标? 谈判底线?以旁观者角度来看,无人不妨思考,所有公开叫阵时所开出条件,究竟是谈判所期待目标,抑或是最后愿意让步底线?其实所有人都知道,谈判基本上都是依循着「漫天要价,就地还钱」轨迹发展,所以摊在台面上虽然都是强硬的狠话,但多半都是谈判拉锯战之起始点,未见得就能够是最后成交终点。此外所有谈判都是取舍交易过程,亦就是英文上所称give and take互相迁就让步,才有可能谈出最后结果。只有兵临城下情势完全一面倒,必须任人宰制,毫无还手之力情况下,才会让人予取予求,立刻答应丧权辱国城下之盟。但是从北京能够与华盛顿缠斗如此之久,到现在还没有定案,就可理解双方还在找寻最能适切显现彼此权力平衡真实状况之协议点。
看似杀手锏...只不过是虚张声势就美国谈判策略来说,当初在20国峰会期间内,川普与习近平所协议90天期限,其实现在回想起来,应当是有点失算。此因对谈判相对弱势对手,可以发出最后通牒,设定谈判必须有所结果之最后日期。这是因为手中具有底牌确实为对方不可承受之重,才能拿出此种强势姿态。结果到达所设定期限前,川普本人出面将提高关税大限日期推迟,在相当程度上是让各方看破手脚,这个看起来像杀手锏之底线,其实只不过是虚张声势。随后不论川普再放出任何硬话,所有效应都在不断递减,整个谈判节奏与进程步调亦就放缓,这就让北京更能够掌握未来发展,以及好整以暇适时应对时机。在过去一年多双方贸易谈判过程中,国际社会许多媒体都会选边站,不是大力吹捧华盛顿,就是使尽全力硬挺北京;其实就表面对外发言来评断,以感性来取代理性加以判断,都不是理想做法。特别是从川普发言中,认为喊价逐渐降低,就认为美国节节败退,这亦是失之武断。所有斡旋谈判不到最后白纸黑字,其实都不能算是有所定论;而且就算签署协议,随后还要观察实际执行结果,能否真正说话能算话说到可做到。所以华盛顿与北京达成协议时,并未终结任何历史发展,而是另起后续交锋另个篇章!
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