经济部挺亚泥有改！「齐导感慨」助力…环署坚定要修法

▲亚泥5年挖更深！矿务局公布照片比对，表示绿化复育及视觉景观已有相当程度的改善。（图／经济部矿务局）

政治中心／综合报导

《看见台湾》导演齐柏林10日勘景时不幸坠机离难，虽壮志未酬，但纪录片唤醒国人对国土保育的议题影响力仍然持续。脸书「多罗满赏鲸」PO文指出，齐柏林在5月时曾空拍下亚泥位于太鲁阁国家公园开设的采矿场景象，感叹「比我5年前拍《看见台湾》时挖得更深了！」对此，环保署副署长詹顺贵说，齐柏林生前的感慨，更证明环保署修法「将矿业权展延限期比照新申请矿业用地要做环评」的方向是对的。

「多罗满赏鲸」PO文指出，齐柏林5月曾在百忙之中安排一趟清水段崖行程勘请，如愿拍到海上的大型鲸豚，但回程时经过路过亚泥在太鲁阁国家公园旁的矿场，只见一片绿色山林中，被硬生生挖出一大块突兀的赤裸灰白，比齐导5年前拍摄《看见台湾》时挖得更深；名作家鱼夫也在脸书贴文说，在悼念齐柏林之际，别忘记其起心动念，就是用鹰眼看见台湾，尤其是被财团与政府勾结掏空的山林。

震惊的画面曝光后引起环保团体挞伐，5年前齐导空拍时还只是光秃秃的「大平台」，长年的持续深挖，如今已经向下凹陷，成了一个名符其实的「大碗公」。环团指出，该矿场位于地质敏感地区，在严重的破坏下，只要一遇到大雨、风灾就极易造成土石流，且下方水平距离约300公尺左右就是居民的住宅区，痛批亚泥如此开采「根本是拿人命开玩笑！」

▼翠绿的山林植被间，出现一座突兀灰白、形似大碗公的矿场。（图／多罗满赏鲸提供）

对此，经济部矿务局11日晚间回应，亚泥新城山矿场面积为399.4946公顷，历年来实际开采作业面积为80.5公顷，现已完成植生绿化面积为58.5公顷占已开矿面积72％，目前开采作业裸露面积为22公顷，并未扩大开采作业面积。

矿务局指出，该矿为减低开采过程中对铁公路视觉景观造成之冲击，采用内凹露天阶段式开采作业方式，对于开采完成之采掘平台立即办理植生绿化复育工作，以最近5年前、后照片比较，显见绿化复育及视觉景观已有相当程度之改善。

「亚泥花莲厂水泥生产量占全国29%」，矿务局表示，倘若骤然停产，国内水泥必须改由进口，品质相对不稳定，且数量、价格接受制于国外，水泥供应链无法自主，将影响公共工程品质与进度；且水泥厂将失去在循环经济可扮演的角色，会有更多的废弃物无法处理，如垃圾、废轮胎、有机溶剂、废污泥、炼钢废渣、禽流感动物尸体等。

此外，矿务局于106年4月25日曾邀集相关机关检视亚泥新城山采矿场就是否依相关法令及计划施工，进行现场勘查，会勘结果矿场并无违反相关法令规定。矿务局承诺，今后也将持续会同相关单位对该矿实施矿场监督检查，严格督导矿场依原核定计划施工开采，并要求做好水土保持工作与植生绿化等各项复育工作，期使矿产资源有效开发利用与环境景观之维护相辅相成，以达经济永续发展的目标，「借此感谢齐柏林先生对台湾环境及矿业之关心，本部当持续要求该矿做好复育工作减少裸露面积。」

▼齐柏林路过亚泥顺手拍了一张，感叹「比5年前挖得更深」。（图／多罗满赏鲸提供）

事实上，国内目前既有195座矿场，大多数都在环评制度建立前即取得矿权，因此只要面积未持续扩大，依照规定矿权展限目前不必再重做环评，但近期矿务局同意亚泥新城山矿场得展限20年开采，此举引发环团及当地民众抗议，要求政府尽速修正矿业法。

为此，环保署先前已预告将修正《开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准》，将目前矿业权展延限期不必环评的「霸王条款」做修正，修法完成后所有矿场皆将比照新申请矿业用地，只要位处于环境敏感区、或达一定规模都需要做环评。

但这条修法路走来却是困难重重，9日环保署召开公听会，旋即遭到业者抗议反对修法，工业总会甚至要求将「新设矿场或是矿场扩大范围应做环评」的规定修法拿掉。

詹顺贵表示，现修法进度已经进入公听会阶段，环保署对于矿权展限应实施环评的修法立场不会改变，齐柏林在拍摄台湾所拍下的画面、生前的感慨更证明环保署修法的方向是正确的。

▼「或许对齐柏林而言，台湾环境的劣化，才是重要的事情！」（图／多罗满赏鲸提供）