张鹰》国际影音平台 大外宣转大内宣
文化部预定6月委托公视的「国际影音平台」，日前以限制性招标邀请公视投标，召开第一次审查会议进行书面审查，但公视因未根据标规设置独立组织，营运国际影音平台、专款专用，书面审查未通过。
去年启动的国际影音平台原本委托公视执行，却因委托程序不完备引发争议，遭质疑蔡政府黑手伸入公视。为平息争议，文化部7月暂时终止委托。
近月以来，公视新闻部以包裹方式将相关内容结合后，以新闻夹评论的方式播出，对地方性新闻如市政、污染、教育或有监督之声，但对中央的环保、疫苗、农业、治安、公投议题，皆是以蔡政府和执政党立委的发言为准，在野党和民间仅出现画面没有声音，以技巧的方式做到表面的平衡。
至于国际新闻，公视则从内湖看天下。日前美国众议员联名致函拜登总统，促与我洽签自由贸易协定，报导只见院长率官员一致性发言，并采访愿意配合院长说法的学者，造成国人误以为台美洽签协定一蹴可几。殊不知白宫每年收到数万封国会议员的来函，更不知「美台贸易暨投资架构协定」（TIFA）仍原地踏步多年，遑论签定BTA。
此外，公视选择性报导中国大陆的贸易纷争、维吾尔族、西藏、香港议题，播出新闻画面后，仅选择反中学者的立场，再撷取反中的档案影音，惯以中方溃败为暗示。
国人每年挹注公视预算10亿元，蔡政府上台后另追加制作费20亿元，已是国内最大的影音平台，拥有最多的资源，但话语权、制作权、分配权集中于少数人，国人任其坐大，竟无从警觉它的量变到质变。
公视原为服务大众的传播制度，公共利益并非政令宣导，不得歪曲或隐饰事实，不得以暗示方法影响国人的判断。然现今公视制播新闻及政论节目的立场向蔡政府倾斜，绝非创建公视的初衷，有识者宜亡羊补牢。
今年国际影音平台增加10亿元，公视成为吸纳40亿元的庞大机构，俨然是台湾的传媒巨兽，岂能视而不见？蔡政府的说法是，国际影音平台制作英文网路影音及节目，对国际介绍台湾，内容制作由公视决定。此一说法看似尊重公视自主，但值得顾虑的是，万一平台的内容混同于公视、国内的传媒和网路运用，蔡政府明目张胆地再将数十亿元的大外宣做大内宣使用，其后患无穷。
为防微杜渐，我国应比照欧美国家，修正《公视法》，禁止国际影音平台内容再转内销传播。否则对比大陆的央视，蔡政府也只是五十步笑百步罢了。（作者为前新闻局广播电视处副处长）