李武忠/农民需要怎样的国家领导团队
官员带头违法坐拥豪华农舍,重挫政府威信,也让农业改革举步维艰。能否透2016总统大选选出具前瞻性更有执行力的国家领导团队给各行各业带来希望是选民共同的责任。特别是两岸关系牵动未来台湾农产品输中的稳定性备受关注。的确台湾农产品外销是整个产销供应链中最弱的一环,而过去无论蓝绿谁执政都强调要大力开拓国际市场,却成效不彰,外销只占很少的份额。由于国内农产市场消费量相对有限,加以国外农产品进口争食,稍一不慎即造成产销失衡,农产价格爆跌,台湾农产品确实需要国外市场来调节价量,稳定农民生计。
近年来由于中国市场消费能力增强并对台湾农产品输中施以多项优惠措施如加强采购数量、简化通关检验程序、调降进口关税等,使得中国成为台湾最主要农产品出口国,像石斑鱼、凤梨释迦、甲鱼蛋等九成以上系外销到中国,只要两岸间一有风吹草动,立即牵动业者敏感神经,担心会影响到生计。
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面对明年国内政局可能「变天」,为两岸关系投下新的不确定性,国内多数农民确有很深的忧虑,农村笼罩一股躁动氛围,这恐怕不是靠候选人三言两语可以轻易安抚需要未雨绸缪。因此候选人的智囊团队除了忙着撰写农业政策白皮书外,应该即早提出应对措施,稳定民心。而农民想要继续维持过去那种「日出而作,日入而息。凿井而饮,耕田而食,帝力于我何有哉!」不问世事,潇洒自在的农耕生活,已经不复存在,政府推动政策如开放农地农用限制、允许国外农产品大量进口、以公共利益为名强行征收农地等,都很可能让农民失去赖以谋生工具,沦为城市边缘人。因此农民也应该关心政治并开始思考怎样的国家领导人才能以身作则(不会知法犯法),真正照护他们给他们带来希望与愿景而不是梦魇与痛苦。
首先未来的执政团队要有能力在稳定两岸关系的同时,也能积极开拓其他国际市场,避免过度依赖单一市场,给农民带来更大的获利。
其次针对国内现有农产品产销供应链中间长期存在诸多不公平、不合理现象,未来的执政团队能够主动运用新的网路科技建立多元的产销平台,让农民与消费者能直接对话并要求产销资讯公开透明,使得农民辛苦耕作可以得到合理的报酬,提高年轻人务农的意愿,弭平农业人力的断层。
再者台湾辛苦育成的品种、技术、人才等大量外流,已经严重影响到台湾农业核心竞争力,对此新的执政团队有责任也要有能力全力来补破网,透过立法以及实际行动保住台湾农业赖以生存的命脉。
还有面对贸易自由化趋势,新的执政团队不能以牺牲农业做为加入区域经贸组织的敲门砖,对于可能遭受到影响的产业除了给予受损害救助外,应该要有完整的配套措施并对外界做充分沟通,避免再黑箱作业。
最后水可载舟亦可覆舟,具浓厚胜选希望的民进党,需要集思广益端出更多更具体的应变措施,才能真正安农民的心,顺利走完迈向执政的最后一哩路。若以为胜券在握,可以随便唬弄选民,甚至沉溺于封官加爵的喜乐之中,小心猪羊变色!
●作者李武忠,新北市,博,经济系教授。本文为网友投稿,言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor88@ettoday.net