张毓思/你的候选人是潜力股还是赔钱货?从3点判断

▲你支持的候选人潜力股还是赔钱货,该怎么判断?图为投票示意。(图/记者周宸亘摄)

「投票是公民的责任」,话说得好听,但在现实中谁又有闲空整天追着市政会议跑,如果媒体不报,你又怎么知道自己选的执政者有在做事?就算媒体报了,可能也只是哗众取宠的政客出洋相选民要怎么在众多的选举广告与媒体杂音中,快速地判断执政者的能力呢?

根据自身在美国担任市政记者,以及过去对台湾选举的观察经验,一般选民其实可以从三个特征,去简单地自我判断,你的执政者究竟是个帮你做事的潜力股,还是个会拿国库钱去买票的赔钱货。

一、 减债不举债

如果一个执政者在位期间没有举债,甚至是为政府减债,这是一个非常好的兆头。为什么呢?在民主制度中,候选人常利用媒体的短视,执行短利长亏的政策,利用公共资源快速收割自己的政治支持度。例如发钱或是建造空有表面的大型建设,这种行为具体可见,选民有感,但实际上的高成本却又分散抽象,在没有明确受害者的状况下不容易被批评。

办亏钱的大型活动、乱发补贴或是盖大型建设,可以让不关心市政的选民很有感,但是为政府开源节流,或是提高政府服务效率的改革者,只会让我们觉得这人什么事都没做。撒钱做事很容易,在有限的资源中继续提供政府服务才是最困难的,讽刺的是,那些不做点「有感」政策的候选人,反而容易因为缺乏媒体曝光率而遭到淘汰。

当然这不代表所有举债的候选人一定是乱花钱,举债有时是为了投资必要的基础建设,或是创立预期转亏为盈的官营机构,举债有它正当与合理时候。但是如果没有媒体的明眼监督,用国库买票其实相对容易,对执政者而言,为国库减债,其实对他们的政治生涯并不总是一条明智的路。所以如果你的候选人今天帮你省钱了,你可以「合理怀疑」他是个在做事的人。

二、贯彻损害方具体,但受益方抽象的政策

如果一个执政者在位期间,抵抗了高调的反对声浪,并且务实执行了「损害方具体,但受益方抽象」的政策,这通常是一个不错的兆头。我说的是究竟是哪一种政策?以台北市垃圾袋收费为例,在这个政策下市民与商家徒增开销,是最有理由举着牌子出去抗议的人,但是在这个政策下受惠的对象(自然环境、未来世代)却是无法指名道信的具体人物

在民主制度中,一个政治人物成功的秘诀,往往是多面玲珑,广结善缘,但执政者必须要有为公共利益黑脸的时候,无论是污染管制,或是为了长期财政健康进行退休金改革,这些都是损害方(工厂退休者)具体,但是受益方(公共利益)抽象的例子。环境保护与污染管制最能体现「损害方具体,但受益方抽象」类型的政策,提高环保标准往往引发工厂、商家乃至消费者的怨声载道,然而抽象的环境保护利益却不容易被认知。除非媒体为执政者形塑有利的民意,执政者通常缺乏政治意愿,去主动提出甚至是执行这种「黑脸」政策的。

所以讲到扮黑脸的能力,这也是为什么政客的政治献金来源如此重要。不是要说接受大型利益团体政治献金的候选人一定不好,但所谓「拿人的手软」,选民可以合理怀疑执政者在面对公共与私人利益冲突时,究竟有没有为了公众扮黑脸的能力。这也是为什么选举经费来源独立的候选人,总是个值得加分的特点。有在必要时能够扮黑脸的能力,是保护公众利益必要的技能。

三、只有八分的承诺

如果你的执政者被媒体访问时,话通常不敢讲得太满,甚至给不出一个满分的承诺,这可能其实是一个好兆头。我们都盼望看到一个能力极强的领导者,但如果单从候选人给的政策承诺有多厉害去判断,比起一个有能力的领导者,更容易挑到一个金玉其外的候选人。

大家小学的时候可能曾选过学生会代表,但是当时的投票标准现在想起来可能变得非常可笑。对小学时的自己而言,最重要的问题可能是「谁可以增加点心次数?」「谁可以提升营养午餐品质?」,如果早自习午休可以变自由时间更好。但是小学的你不会去思考,点心次数增加或是午餐品质提升要花多少钱?这些钱由谁出?或是从什么开销中挪用?如果午休时间自由,学生会代表要如何与学校谈判?必须负起学生人身安全责任的校方,会如何去应对这种要求?有时候大人们选择候选人的标准,可能与小学生也不会差太远,只是营养午餐换成了政府福利,自由时间换成了政府管制。

分配公共利益不是一个黑与白、义与不义的是非题,而是一连串价值折衷。一个能妄下选举诺言的候选人,通常不是傻子就是骗子,只有在极少数的状况下是一个特有能力的候选人。当你收到一个自信满满的选举支票时,记得追问钱怎么来?具体怎么执行?因为政府的资源有限,这饼不画大(增税或是举债),就只能从别的地方挖来补。

只有慎选一个口号喊得漂亮之外,还能够申论如何完成政见(或是充分解释政见实践的困难与风险)的候选人,选民才能避开那种只会鼓励选民做大梦的候选人。

什么样的选民,决定什么样的民主

这个指南或许不能让你选出完美的候选人,但起码可以让你避开风险最高的几款地雷候选人。这篇三点式懒人文希望可以绕过蓝绿之争,让多数选民能够意识到与避免,擅长利用媒体与选民注意力短的弱点,投机取巧、空做表面并且滥用公共资源的政客。

但是在成功地挑出你的实力基本款候选人以后,真正的难题才刚要开始。就像先前提到的,执政是一连串的价值妥协,除了务实的领导者,能够选出有远见并且能够反应选民价值观的候选人,才能表明选民对不同议题的重视与妥协程度意愿。例如,「你愿意为了经济利益牺牲多少少数权益呢?」或是再更敏感一点,「你愿意为经济利益牺牲多少的国家主权呢?」这种哲学式的抽象问题,却也是多数争议性政策的核心症结点。这些都不是黑白分明的道德是非题,却也是多数选民歧见最深的难题。

这种根深柢固的价值观歧见无法三言两语解决,但最起码我希望提供没有空深入时事的选民,一点简单判别候选人的工具。与其指责选民不关心政治,不如给大家懒人也可以用的工具。就像挑水果一样,要观察过纹路或是闻过香气才知道甜不甜,挑选执政者也该有这种知识。

好文推荐

张毓思/机器人抢你的工作怎么办?

张毓思/《黑镜》:难道比死亡更恐怖的,是存在?

►►►随时加入观点与讨论,给云论粉丝团按个赞!

●作者张毓思,在台湾长大,在美国流浪,目前在加州担任媒体工作者,经营个人网站《纸上昙花》。本文转载自《关键评论网》,参考文献详见该网页。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net