观点－房地合一税2.0胜出 挑战仍大

行政院会11日终于拍板房地合一税2.0，在囤房税与房地合一税两者之间，选择了房地合一税上、囤房税下，其实，优先推动房地合一税始终是财政部首选，如今只是回到原点，但房地合一税2.0能否有效抑制炒房，仍充满不小挑战。

打炒房，财长苏建荣1月中在立法院答询时，就已公开表态将推动两阶段修法，优先推动房地合一税，之后，才会修正与《房屋税条例》有关的限缩住家房屋税免税门槛，定调房地合一税2.0先上阵。

行政院房市健全小组自农历年前积极展开研议房地合一税2.0，当时小组成员认为，房地合一税短期持有二年内加重课35％税率是个「漏洞」，因银行贷款有二年宽限期，前二年不用还本金只付利息，买房持有成本非常低，投资客可以轻易避开「二年」重税。

反观德国，课重税年限长达十年，因此，在德国没人敢炒房。于是小组成员有了延长短期持有定义折衷为五年发想。不过，打炒房力道、分寸拿捏不易，过重可能伤了经济，因此财政部反复不停评估，短期持有定义三年或四年版本都曾考虑过，直到2月底，房市健全小组终于拍板向苏揆提出延长五年的版本。

不过，就在此时，立法院在野党国民党、时代力量、民众党有志一同提出「囤房税」版本，立法院民进党团力促行政院提出对应的「行政院版」，因此，3月8日行政部门才和党籍立委沟通，并「被动」提出「囤房税评估」，未料党籍立委热烈讨论，却无法达成共识，烫手山芋又丢回行政院。

就这样，课不课囤房税争议在舆论及不动产市场掀起波澜，直到10日苏揆拍板短时间内暂不推囤房税，才平息风波。惟因应在野党囤房税攻势，财政部决定端出限缩住家房屋税免税门槛应战，排除法人适用及个人全国限三户免税，在立法院执政党立委居多数情况下，应可轻骑过关。

房地合一税2.0虽已亮相，惟预售屋纳入实务可行否仍有杂音；短期持有课重税延长为五年之后，是否真能达到有效抑制短期炒房仍有疑义，投资客若五年后再出售呢？一样可以规避重税，短期投资客可延长囤房期间，因此成效如何，仍待观察。