政院對國會改革提覆議 黃健豪:對象是立院跟行政權何干?

针对行政院对国会改革法案提出覆议,国民党立委黄健豪表示,这次通过的国会改革法案,对象是国会本身,跟行政权有何干系。图/联合报系资料照片

针对行政院对国会改革法案提出覆议,国民党立委黄健豪今于立法院国是论坛表示,这次通过的国会改革法案,对象是国会本身,跟行政权有何干系,立法院的事居然由行政院提出覆议,这才是一件值得宪法法庭思考是否违宪的事。

黄健豪表示,立法院职权行使法的修正,只是让国会正常化。中华民国宪法增修条文第3条,行政院对于立法院决议的法律案如认为有窒碍难行时,得经总统核可,移请立法院覆议。他强调:「我不知道,让官员不再说谎,对行政院来说,到底哪里有窒碍难行的地方?」

黄健豪指出,过去为了护航政策,行政院长在院会公然拉业者背书,支持莱猪政策,被业者打脸;行政院发言人公然指控牛肉面业者使用含莱克多巴胺,又被业者打脸;疫情期间,对高端疫苗有没有决标公告,也是行政院长在院会上说谎。以上种种,都是立法院要推动国会改革的正当理由。

针对行政院提出的覆议7大理由,黄健豪分析,4条在说谎,由行政院的高度,制造假消息进行认知作战,就如同之前的莱克多巴胺事件一样;两条在指导立法院开会;一条在做宪法解释。

黄健豪说明,行政院的7大理由,就是将听证权、调查权、藐视国会等概念,全部混为一谈,尤其那句「无差别调查民众」,根本无中生有,带头混淆制造社会恐慌。

至于一般民众到底能不能来立法院出席证言?黄健豪说,现行未修法的情况下,立委职权本来就可以邀请非政务官列席,修法后这个标准并未改变,只是更加强调在监督制衡行政院的范围行使调查权,只有跟政府议案或标案密切相关的「绿友友」,才会被邀请协助调查,多数民众根本不可能也无理由成为调查对象。

黄健豪点名现任行政院副院长郑丽君,表示郑丽君担任立委期间,曾经邀请包含陈为廷等人在内的社会上有关系人员,至立法院备询,郑丽君当时这样说,「应充分给予人民到国会表达意见的权力」。

黄健豪批评,这次行政院扩张解释窒碍难行的定义,将违反民主原则、违宪等理由纳入窒碍难行,根本才是违宪之举。行政院如果能跳过宪法法庭定义违宪,并作为覆议的理由,这完完全全就是行政扩权。如果作为国会议员,对行政权的扩张与打压默不作声,甘于成为行政院的辖下机关,那才是真的国会香港化、国会人大化。

最后,黄健豪强调,透过这次修法,是希望让中华民国的国会,是让官员在立法院不再有说谎和逃避监督的机会。