制订「反二二八大屠杀法」
被害者的原谅，必须根植于加害者的反省上。1939年到1945年间，德国以加害者身分，屠杀了约1100万人至1400万人，50年后，即1994年，物换星移后的政府，以反省而负责的态度，制定了「反纳粹和反刑事犯罪法」，律条中明文规定在德国境内，禁止以任何形式同情、歌颂、宣扬、宣传、否认纳粹犯行；不能使用纳粹符号；严禁任何种族歧视的言论；甚至在行为上，亦不能比出「是的，希特勒！」的手势，触犯上述行为或言语者，将遭受刑事审判。在教育上，德国的教育法规定必须包含足够比例的纳粹历史，并须包括「集中营」与「大屠杀」的内容。就算希特勒早已身亡，就算现在主政的人与大屠杀并无关连，但是代表国家的政府，责无旁贷肩负整个责任，立法是加害者反省的第一步，也是受害者原谅的基本底线。1947年，国民党对台湾人民进行大屠杀，而屠杀工具竟是国际上禁止对内动武的「军队」，引起举国恐慌，身体上受其害的，超过二万人死亡，受伤则不计其数，而它制造更深层的恐惧，造就了之后随之而来的白色恐怖，心里上的受难者更是无法计量，因此广义来说，我们都是二二八受难者。如今，加害者依然位处执政上位，他们似乎说了很多次道歉，真心诚意的口吻下，其行为却是背道而驰，形成口惠而实不至的谎话连篇。举些例子，看看他们言行举止吧 : 马英九总统宣称仅「补偿」二二八遗族，而非「赔偿」；马英九主席说二二八是外省人的原罪；国民党立委吴育升提案二二八仅纪念，不放假；国民党副主席洪秀柱，在立法院冻结二二八国家纪念馆所有预算；连家于二二八默不吭声，后向威权靠拢突然累积大量资产，现派其子竞逐百里侯，依旧没有任何道歉；国民党中央党史委员会主任委员陈鹏仁，称二二八屠杀没有元凶；马的国师兼课纲召集人王晓波先生，说蒋介石屠杀台湾二万人，是小case；朱立伦市长称要「正面」看待二二八；江宜桦院长说二二八是「无心之过」；...诸等云云。
看完以上的例子，扪心自问，请问哪一个嗅得出「反省」的味道?
坊间流传一句话，「不要听国民党说了什么，要看国民党做了什么。」这些人的所作所为，有些是刻意的崭露，有些则是不经意的泄漏，都在在呈现出他们对二二八的蔑视与不尊重，而这些人至今掌握了国家的绝对权力，当他们的权力不断扩张，内心却对屠杀一事毫无忏悔之意时，这是一件极度危险的事情，这代表屠杀具有再现的可能性。
我们都是二二八受难者，我们不愿让恐惧再度占领生活，我们有权利生活在一个法律保障安全的国家中，为此，政府须向德国看齐，制定「反二二八大屠杀法」，禁止任何扭曲、污蔑、虚构、否认、歌颂二二八大屠杀的讹语，并在课纲中，呈现一定比例的大屠杀史实，如此一来，政府的反省，才有法律上的意义。政府的道歉，来自律法上的制定，惟有完整制度的保障，才能确认那些悲惨的历史，不会重演。
●作者吴政峰，媒体识读研究者。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音，来稿请寄editor@ettoday.net