支付宝涉踩「反洗钱」底线 央行8个月开4次罚单
大陆央行营业管理部6日对支付宝等第三方支付平台开出巨额罚单,原因是违反支付业务规定、违法非金融机构支付服务管理办法等。同样受罚的还有国付宝和联动优势,三者罚款分别是支付宝412万(人民币,同下)、国付宝4646万和联动优势2640万。
根据央行公告,支付宝因为违反支付业务规定,被央行上海分行行政处以412万元罚款。虽没有详细说明到底是违反什么规定,但有业内人士透露,支付宝这次被处罚,可能是触碰了反洗钱的某些底线。
该名人士说,央行对支付企业的反洗钱要求特别高。最基本的要求有两个,第一是KYC(Know Your Customer),也就是第三方必须要求客户实名制认证、有义务验明客户身份,并做到合同、协议等面签;第二是及时发现并向央行汇报可疑交易,包括突发的大额交易、频率过高的突发交易等。
▼大陆电子钱包很普遍,第三方支付平台也非常多,央行也谨防洗钱行为。(示意图/CFP)
举例来说,如果有一家游戏公司的客户交易应该是小额并频率稳定,但有天这个公司的账户里突然出现大额或高频的支付交易,那么支付公司就应该要向央行汇报。如果应该发现却没有发现,或者发现了但没有上报,那么被央行发现后就会被罚。支付宝也可能是违反上述两种情况的其中一项,所以才收到412万的罚单。
值得注意的是,从年初到现在,支付宝已经被监管机构开罚了4次,总计493万元。开罚原因包括客户权益、产品宣传、个人信息保护三大方面的违法行为,例如金融消费者知情权保障不充分、消费者的自主选择权保障不充分、在广告和官方微博中有引人误解的宣传、处理完毕的投诉占比计算不实、个人金融资讯收集不符合最少和使用不当等。
▲▼央行对支付宝(上图)、国付宝(下图)和联动优势的罚款公告。(图/翻摄自新浪科技)
面对这次最大笔的412万罚款,支付宝还没有做出任何回应,但在4月涉及七项违法行为、被罚18万的时候,支付宝曾表示,他们在第一时间启动了逐项的改进计划,各项改进措施也已经落实完毕,并得到了监管部门的认可。
至于第三方支付平台国付宝和联动优势的罚款,为何比支付宝多出10倍和6倍?据央行公告指出,两者因违法《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等8点法条,并且收到大量投诉,「社会影响恶劣」,因此开出高额罚单。