中共发表对港白皮书 陆学者解读：宣示拥全面统治权
▲中共国务院新闻办公室10日上午发表「一国两制在香港特别行政区的实践白皮书」，全面阐述回归以来「一国两制」在香港特区的实践成就。白皮书中强调，「中央拥有对香港特别行政区的全面管治权」，似乎是对近两年香港排斥来自于北京的管制，所采取的法理紧缩解释。（图／维基百科）
参与中国大陆「对港政策白皮书」起草的大陆学者10日说，白皮书最明显的就是提出「中央对香港的管治权」，这意味着中央对香港的主权不仅落实在国防、外交，更多的是落实对香港的管治权。
大陆国务院10日上午发布「对港政策白皮书」，立即引起注意，不少媒体更认为，内容警示意味浓厚，代表北京对香港民主派近来诸多主张及作法的不满及警告。
《凤凰卫视》报导，参与白皮书起草的北京清华大学法学院长王振民说，这本白皮书重申大陆中央对香港普选的坚定承诺，也再次表达关于香港普选应该遵循的一些基本原则。
王振民表示，像是「严格的依据基本法去普选，要按照香港的实际情况去普选，要坚持以爱国者为主体的港人治港」等原则，白皮书都有重申。
王振民说，大陆中央透过白皮书形式，再次表达中央对香港的基本方针政策，「这是第一次」。且除了长期以来一再强调的对港主权外，这本白皮书还首度把大陆对香港的「全面管治权提到新的高度」。
也参与白皮书起草的北京大学法学院教授强世功认为，针对目前香港出现的「在经济社会和政制发展问题上的不正确观点」，白皮书强调了「中央对香港拥有全面管治权」。
强世功说，这一管治权，既包括中央直接行使的权力，也包括授权香港特别行政区依法实行高度自治。对于香港特别行政区的高度自治权，「中央具有监督权力」。
强世功提到，这本白皮书最明显的就是在讲主权的同时，还特别提出「中央对香港的管治权」，这意味着「要把中央的主权，不仅仅落实到我们说国防、外交内容，更多是按照基本法，要落实中央在香港的管治权」。