中火超量烧煤废证、环保署解套 中市府声请停止执行确定失败

环保署撤销台中电厂的罚锾、废证处分，台中市府声请停止执行，最高行政法院裁定驳回。（黄捷摄）

台中电厂去年超量使用生媒，台中市卫生局三度裁罚共1800万元，并废止今年的许可证，但行政院环保署今年2月撤销处罚。卫生局认为事涉环境污染、市民健康等重大公益，声请停止执行撤罚，台北高等行政法院驳回，卫生局提抗告，今又遭最高行政法院驳回确定。

台中电厂去年取得1104万公吨生媒使用许可证，11月28日使用量超过1110万余公吨，遭环保局裁罚300万元，限期改善；环保局12月14日、12月23日两次复查，发现台中电厂仍持续使用生媒，分别再罚600万元、900万元，并自今年元旦起废止2号机、3号机及生媒的许可证，另要求参加环境讲习。

环保署今年2月25日发函撤销3笔罚锾，替台中电厂解套，环保局认为将使台中电厂无限量使用生媒，造成台中市甚至全国的污染问题、伤害市民健康，有难以回复的损害，且情况紧急，向北高行声请停止执行，北高行8月7日裁定驳回。

环保局不服抗告，最高行认为，若环保局未来在本案胜诉，仍可继续执行罚锾、讲习处分，且就算没有停止执行，台中电厂还是得依照原许可证内容操作及使用生煤，总量仍受管制，也不会造成难于回复的损害。

最高行并指，台中电厂全年使用生媒数量最高1260万公吨，超过许可的1104万公吨，其间相差156万公吨，但本年度截至7月26日止，只使用约677.4万公吨生媒，卫生局无法证明台中电厂今年必然超量使用，也未证明去年多使用156万公吨，必然造成空气污染、违害人民健康，故认定不符停止执行要件，裁定驳回。