中阶技术人力缺很大

主计总处每年于上半年、下半年进行「事业人力雇用状况调查」，除了调查各行业有多少职缺，也会估计企业所开出的缺是哪些职类，到底是缺白领的主管、专业人员，还是技术员、技艺有关工作人员所属的中阶技术人力，或者是蓝领的基层劳工。

今年上半年的调查结果，显示技术员、技艺有关工作人员所属的「中阶技术人力」职缺达8.4万最多，占全体职缺数近四成，其次是专业人员5.1万人、服务及销售人员4.1万人，以主管、基层技术工的职缺最少。

主计总处官员表示，上半年服务及销售人员所开出的职缺占全体职缺近两成，这个比重创五年来最高，主因疫后生活重返常轨，消费成长带动了相关服务的需求。至于中阶技术人力，长期以来一直是居各职类之首，今年上半年也是如此。

国发会官员表示，不论是半导体业、传统产业在生产线上都需要熟练的中阶技术人力，中阶技术人力是生产过程中极重要的一环，政府近年已循留用外国中阶技术人力（移工留才久用方案）加以补充，不过业界的需求仍大，未来会再强化技职教育、鼓励侨外生留台来充裕中阶技术人力。

国发会官员指出，过去产业外劳在台工作12年就必须离台，社福外劳最长的停留年限也仅14年，当他们的技术已达师傅级水准时却不能留在台湾，实在可惜，为留住这些中阶技术人力，政府于去年4月开始实施「移工留才久用方案」，实施一年多来，到今年6月累计已核准8千多人，随着政府持续推动，应该会有更多外国中阶技术人力留在台湾。

行业别、职类别，傻傻分不清！

就业、薪资这类统计，常看到的都是行业别的数字，譬如制造业雇用多少人，服务业平均薪资多少、农业就业人口多少，然而各行业里，不论科技业或传统产业，每家公司总有主管、专业人员、基层人力等不同阶层。打破行业的樊篱，观察主管月薪多少，专业人员、基层劳工月薪多少，这便是从「职类别」的层面去观察社会各阶层的处境。

例如工程师、研究人员、医师、律师、会计师等并非行业别的头衔，而是职类别的称谓，这些都属于职类别里的「专业人员」，而总经理、执行长、办公室主任、科长则是属于职类别里的「主管及监督人员」，又如化工技术员、机械技术员、会计人员、则属于「技术员及助理专业人员」，维修人员、操作人员、安装人员则属于「技艺有关工作人员、机械设备操作及组装人员」。

近年政府关注的中阶技术人力，这不是行业别的观点，而是职类别的思维，即前述「技术员及助理专业人员」及「技艺有关工作人员、机械设备操作及组装人员」这两类的加总，这批人力属于师傅级的技术人力，原本应该是技职、专科所培养的人才，但在台湾由于文凭至上，以致中阶技术人力青黄不接，而连年出现严重短缺的情况。