中时社论》打通两岸双向互动的契机

中国时报社论

前监察委员吴丰山确定出任海基会董事长，他表示两岸对话、交流、和平共荣为同胞之共同心愿。海基会副董事长兼秘书长罗文嘉则倡议赠送马祖梅花鹿「和和」与「平平」给福州动物园，寓意「和平之鹿（路）」。延宕已久的南投与杭州「两湖论坛」也即将在台举办。军演过后，赖政府对大陆态度发夹弯，究竟是伸出橄榄枝，还是「伸手不打笑脸人」的策略考量？

马福赠受 隐含闽台交流

吴丰山作为台南帮大老，深受赖总统信任和倚重，早在20年前就协助扁政府拟定两岸政纲，但并未介入党政，也曾尝试用「两岸分立」取代「独立」，本就是赖政府上任后海基会董座首选。吴丰山此次对媒体的声明相当简短，但提及「同胞」2字是亮点所在，恰恰补上了民进党政府长期不愿承认两岸血缘、文化、连结的关键一块，也有助缓和「祖国论」对陆方带来的刺激。

任何有助于缓和两岸紧张、改善民间感情的做法，都值得鼓励，但关键要看是否能落到实处，而非沦为政治喊话、开空头支票，最终只会耗尽双方的善意与耐心。在大陆军演刚落幕、大陆领导人习近平赴福建考察并谈及两岸融合发展、文化交流，以及海基会新董座上任之际，我方在一海之隔表达愿赠「和平之鹿」，不妨是短期内改善关系、缓和紧张的解方。国台办目前为止只回绝了罗文嘉的「二六共识」，对「和平之鹿」并未把话说死，反而给赖政府思考调整的空间。

持平而论，「和平之鹿」的概念并未塞入特定政治主张，而「马祖对福州」的赠受关系则隐含了闽台交流的语境，赖政府若能务实推动、以去政治化思维改善两岸民间交流氛围，并非不可行。首先，「和和」与「平平」的取名，并没有任何凸显两岸互不隶属或民进党政治主张的涵义，「和平」确实是红绿之间硕果仅存的共同话语，毕竟「要和平」也是北京眼中「台湾主流民意」的组成部分。而且，海陆两会组织媒体马祖之行已筹划多时，相信罗文嘉提议赠送「和平之鹿」绝非突发奇想或临时起意。

其次，罗文嘉提议「和平之鹿」的赠送对象是福州市动物园，而非其他地方，背后应有所构思。习近平早年在福建工作时就相当重视两岸交流、亲自参与小三通启航，去年大陆正式宣布建设福建为两岸融合示范区，马祖与福州的交流必然是重点。福马小三通是疫后最先恢复的人员交流管道，马祖更是首批陆客重返台澎金马的第一站。若我方能将来自马祖的「和平之鹿」赠予福州，符合大陆推动闽台、福马交流融合的语境。

和平之鹿 莫成政治筹码

不过，既然罗文嘉主动提及大陆赠台猫熊「团团」与「圆圆」，那么也不得不提起，当年陈水扁政府拒绝大陆猫熊的往事。团团、圆圆赠台，是陆方在2005年因应国共破冰的背景主动提出，但民进党当时的态度和现在极其相似，认为「团圆」二字具有统战意义，故一面倒反对，加上扁政府农委会以技术原因杯葛，两只猫熊直到2008年马英九上任后，才姗姗来迟。团团、圆圆生下圆仔和圆宝，真正在台「落地生根」，如今又变成罗文嘉口中的正面案例。

民进党当年对团团、圆圆的态度和现在渲染「文化统战」、「宗教统战」的口吻有何区别？可谓20年都没有长进。这就回到了问题关键，如果赖政府继续草木皆兵对待两岸交流，那么大陆会真的认为「和平之鹿」是善意？还是认为在搞双标和假动作？如果要真心促成「和平之鹿」成为闽台、两岸交流的一段佳话，归根究柢，作为赠送方的赖政府务必要尊重和善待两岸民间交流。无论是即将揭幕的「两湖论坛」，还是一拖再拖的「双城论坛」，我方都应乐见并欢迎陆方人士来台，打通两岸双向互动的最后一哩路。

「和平之鹿」是象征性的善意表达，也应成为马祖与福州合作的见证，不属于两岸事务性协商，也不涉及公部门交往问题。如果两岸可以借鉴处理0214金门事件的经验，双方先委托马祖与福州地方政府之间具体沟通处理，再创造自然互动的契机，才有机会让美意变成好事。否则，两只无辜的梅花鹿，只会沦为两岸政治讨价还价的筹码。