中时社论》五倍券之乱验证失败E政府

中时社论

五倍券开放数位绑定，毫无悬念：网路塞车、电脑当机的「固定戏码」再度上演，「E政府」显然还是不及格，证明这个政府无能从错误中学习、改进。而五倍券造成的政府财政负债及种种后遗症与乱象，正如灰犀牛迎面冲撞而来，蔡政府却选择视而不见。

数位施政 反增民怨

振兴五倍券及「8大加码券」，22日上午9时开放数位绑定，时间一到，网站马上被塞爆当机。行政院官员称，大概1个多小时后官网就不再塞车，但民众反映到下午还是卡卡的，龟速是一大问题，介面难用、不够亲和简便，是另一个大问题，对稍有年纪者更是很大的负担。民进党立委江永昌都说「办公室助理拿5支手机测试，全部都进不去，政府该好好检讨」，这次的作业显然是失败的。

如果这是首次上线，经验不足、难以掌握可能的人数与流量，才导致塞车当机也罢，但事实上，这已经是近1年多来，第N次的大塞车与当机了。

从去年实名制口罩上线、三倍券开放预约、劳工纾困贷款申请，到今年的疫苗意愿调查、第8轮AZ疫苗登记预约、BNT疫苗预约、劳工纾困补助登录等，再到这次的五倍券，毫无例外都造成大塞车、大当机，少则3、5小时，长则一整天，民众都无法顺畅登入完成预约或申请，接下去的五倍券纸本预约，还有陆续会有的疫苗平台预约，是否又要再重演一次又一次的大塞车与大当机？

台湾数位化发展一直走在世界前端，整体上网率高达85%，智慧手机持有率达88%，手机上网率也超过8成，年轻族群更达9成以上，政府也持续推动政府E化、智慧城市、政府资料开放等，且以其成果为傲。

过去1年多来，政府多次利用网路推动防疫与纾困相关政策，民众亦越来越习以为常，未来政府利用网路推动政务应是趋势；相较过去以人力为主的传统行政方式，以数位、网路为平台推动行政事务有诸多好处，包括：速度更快、效率更高、成本更低、失误更少，而且「凡走过必留下痕迹」，数位痕迹与资料也让政府更容易掌握与追踪政策效益并了解问题。

但要有这些益处，有一个前提：政府有能力准确预估需求、迅速解决塞车与当机问题，让「数位化」不再是问题与干扰。想想在一直无法顺利登入时，许多民众拿着手机一直按，或是呆坐电脑前无边无际地尝试，这样虚耗了多少人力、浪费多少生产力。

苏贞昌自鸣得意

因此，政府要认真检讨数位施政卡卡与当机的原因，并投入资源改进，否则未来还有多次的疫苗登记预约等需求，总不成每次都要被卡被电、徒增民怨吧？而要做到「数位施政」顺畅不卡，不仅在硬体的频宽、容量、速度上要改进，政策内涵与介面也都要改进。

例如，7月开放疫苗预约时，很明显就是在预约登入与认证方式上，用了非常「不亲民」的方式，造成严重的卡卡现象，之后增加「身份证字号加健保卡号」认证后才变简单。再如当天已是预约疫苗的首日，但同一时间政府又开放18岁以上者填写施打疫苗意愿，让更多人同时涌入，不塞车不当机才怪？这些问题其实主事者应可事前预料，并以分流、错开时间等方式避免问题发生。

最后，还是要再谈五倍券政策的是非。行政院长苏贞昌说，五倍券开放首日有1300万人进入五倍券网站，250万人完成绑定，600万人完成旅游抽签，「可见五倍券大受欢迎」。堂堂阁揆仿佛把人民当五尺之童唬弄，让人愤怒不解。

政府施政何者为有利国计民生、长期有利国家与民众，判断标准绝对不是政策是否「大受欢迎」而已。实际上五倍券政策让政府增加上千亿元负债，又未能让受疫情冲击受伤的商家真正获利，更无纾困效果，从政策面评断，是一个错误与失败的政策。

苏贞昌自鸣得意五倍券「大受欢迎」，其实，任何一个政府、一个企业，要发钱给大家，当然「大受欢迎」，但苏内阁发的钱是纳税人的钱，拿民众的钱发给民众，还要经过繁复的程序、忍受网路塞车当机之苦，最后阁揆还以此为政绩，拿来说嘴，真是自我感觉良好。