重新探底定锚 化解战略互疑

近年中美贸易战关系一再恶化,美国拜登政府上台后,双方将召开高层对话预料将只是相互刺探。图为2009年两国关系友善,北京天安门广场飘扬着中美国旗。(中新社

18日将登场的中美外交高官2+2对话,是拜登上台后两国高层首次交手,尽管会谈还没正式开始,但从披露讯息顺序方式,乃至表述方式,处处都可看出双方的谨慎心思及暗中较量。两国中断多年的高层对话,将要重新摸底,并化解各种战略互疑。

这场高规格的外交对话,由美方先公布,随后中国外交部证实并称这是场「高层战略对话」,但这样的定调,却被美国务卿林肯否认,强调不是双方战略对话的开始,后续取决于华盛顿关注事项上的「切实进展实际成果」。

历经川普4年,美国将中国视为头号对手已成为多数共识,若表现得太急于跟中国「和好」,恐会违反美国民意,也会被在野党抨击对中示软,所以美国要凸显自己是掌握主动权的一方,此番表态的言外之意就是:「我愿意跟你谈谈看,但之后要不要制度化地继续谈,就要先看你的表现。」

再看内容表述,美国白宫发言人莎琪强调,双方首次会晤是在「美国的领土上谈」,且是在与亚洲欧盟盟友密切磋商后才举行。这也是要安抚美国民众营造是中方登门拜访的画面,尤其是在美日印澳四方会谈,以及布林肯访问日韩之后,在形成围堵中国的氛围下,才再与中国谈。

巴马时期,中美经历过6次「中美战略安全对话」,川普上台后中断至今。也因此这次会谈是习拜二人的起手式,对所谓「会谈成果」自然不用有过高期待,重点是双方决定开始谈,而不是谈成了什么,先互相表达核心关切,画出各自红线,避免误判,才是最重要的。大陆国务委员外长王毅7日在两会记者会上,称「在台湾问题上没有妥协余地,没有退让空间」,也可视为替这场对话的先一步表态。

拜登目前延续川普对中国的科技防范及经济措施,贸易战达成的对中关税制裁,目前都继续实施,在民主人权香港新疆议题上,也对中国多有责难。可以预期,这将是一场重政治轻经济的会晤,在国家战略的高度,为大方向定锚。

按大陆外交辞令,「坦率交谈」代表分歧大到无法沟通;「充分交换意见」代表各说各话,吵得厉害。一场中美坦率又充分的沟通,即将登场。