拜登提名5阁员美参院启动听证 开展对中政策新时代

如果拜登外交政策左右手的布林肯被提名获得确认，他将成为少见的对美国总统决策产生极大影响的国务卿。（图／路透）

在当选总统拜登20日就职前夕，美参议院已有多个委员会提前一天就拜登提名5位阁员召开确认听证会，其中包括国务卿提名人选布林肯（Antony Blinken），听证会的焦点预计会包括应对中共威胁等问题为焦点。专家分析称，如果提名获得确认，长期担任拜登外交政策左右手的布林肯将得到白宫的充分信任和支持，成为少见的对美国总统决策产生极大影响的国务卿。

《美国之音》指出，现年58岁的布林肯在外交政策领域担任过许多职务，包括在欧巴马执政时期出任常务副国务卿和国家安全副助理等职，外交经验丰富。但是很少有即将就任的国务卿像布林肯一样，与他们所要效劳的总统有着长达20年的情谊。

布林肯自2002开始担任拜登的顾问。在小布希政府执政时期，布林肯是时任德拉瓦州参议员拜登担任主席的参议院外交关系委员会的助手总管（staff director)。在欧巴马时期，他曾担任过时任副总统拜登的国家安全顾问。在2020年总统大选期间，布林肯担任拜登的竞选顾问。

分析人士认为，如果提名得到参议院确认，布林肯与拜登的关系将能让他在与美国的盟友和对手谈判时得到白宫的充分授权支持。预计拜登在执政初期把更多的精力放在应对新冠疫情和恢复经济等国内议题上，可能依赖其首席外交国安团队来制定外交政策。

《华尔街日报》报导说，周二参议院外交关系委员会的提名确认听证会上，布林肯计划勾勒出美国在全球议题上发挥核心作用，利用联盟和国际机构来扩大影响力，并推动有利于美国中产阶级的外交政策愿景。

分析认为，预计布林肯将会在听证会上被问及来自中共的威胁等各种挑战。数十年来华盛顿在对中接触存在共识，认为可让中国在政治上更加民主和开放，但是现在已经很少有人相信这个共识。布林肯曾表示，中国是挑战但不应完全脱钩。他认为两国在气候变化、武器管控、疫情等全球议题上有合作的必要性。

报导说，这场听证会进行的同时，参议院情报、军事、国土安全和金融委员会还将分别就拜登提名的其他几位内阁官员举行听证会，包括国家情报总监人选海恩斯(Avril Haines)、国防部长人选奥斯丁上将(Lloyd Austin)、国土安全部长人选马约卡斯(Alejandro Mayorkas)和财政部长人选叶伦(Janet Yellen)。