拜登对中政策 抱持审慎姿态

美国总统拜登上任以来,其应对中国政策一直是众所关注焦点。但从近期美方提出与中国相关的多项经贸举措,可一窥拜登在与中国交往上仍抱持审慎姿态预期双方竞争仍大于合作

拜登政府对中国的政策方向,或可从新任美国国务卿林肯日前公开称「中国无疑是对美国利益带来最大挑战国家」作为基调。在此危机意识下,美方对所有具备中国或中资背景高度警惕。

华尔街日报日前报导,拜登政府近日在新创投资供应链方面,愈加关注中国在其中的角色

川普执政期间,负责审查外资对美投资的美国海外投资委员会(CFIUS)已成立了一个约20多人的全新执法部门重点放在涉及敏感技术以及可能威胁国家安全的投资交易,尤其锁定有中资背景的创投投资,不仅溯及既往、并包含小额交易。拜登上任后亦继续采用此一部门的调查,且预期未来CFIUS在外资投资审查上将占有更重要的地位

另一方面,美方也悄然对中国展开供应链反制,即透过结合其他盟友盟国,增加进口替代,降低对中国的依赖,甚至可能进一步形成对中国的「供应链包围」。

京报报导,中国人民大学国际关系学院教授李巍指出,目前拜登首要关注的内容,主要以电子产品重要原物料防疫物资原料为主。但未来可能继续延伸到人工智慧、5G、甚至电信等方面,甚至结合日本印度澳洲或其他东亚国家,形成另一个防堵中国的经济安全网路,加强盟友合作、以确保供应链稳定正是第一步。

对于中国崛起已是既定事实专家分析,美方正在找寻更有效的对中战略制高点,这也注定中美竞争大于合作的局势短期难有转变。