纽交所「政策发夹弯」　台学者：拜登对中态度可望放软　　

▲摘牌中国三大电信，纽交所4日发夹弯宣布撤回原公告（图／达志影像／美联社）

文／中评社

纽约证交所2020年12月31日宣布将终止中国电信、中国移动、中国联通三家中国电信公司在纽交所上市；经中方强烈抗议并扬言报复后，纽交所4日发夹弯宣布撤回原公告，引发热议。退休高苑科技大学行销流通系助理教授谢国荣分析，「可见美国准总统拜登上任后抗中力道可能稍微放软，但还有待观察。」

针对美国政权交接前对中国制裁仍不停，接受中评社访问分析，美国总统川普在卸任前设定框架，持续打中国牌，让拜登上任后难以推翻，或把有意推翻制裁措施的新拜登政府打成伤害美国利益，都是一种政治手段。但对于维持对中关税制裁大方向影响不大，还是看准总统拜登上任后动作而定。

谢国荣，1958年生，高雄人，美国旧金山大学企管研究所硕士、英国赫尔大学（The　University　of　Hull）管理系统与科学博士。台退役陆军中校、退休高苑科技大学行销流通系助理教授。

▲川普卸任前狂打中国牌，让拜登处理涉华政策增加复杂度。（组图／路透）

分析纽交所对中国三大电信公司摘牌案的变化，谢国荣说，拜登去年确定当选后也提到两件事与中国有关，第一是会持续川普对中国的贸易制裁，课关税不会改变；第二是采取多边主义联合盟国来平衡中国，只是拜登可能力道会稍微放软。因此是否意味着拜登新政府上台前的软姿态，还有待观察。

未来美国对中贸易制裁是否有缓解的机会？谢国荣认为，除非贸易逆差大幅减少，甚至变成顺差，让美中双边贸易美国是赚钱的，才有可能会慢慢放宽。就看拜登上任后会不会有双方官员访问，优先解决歧见，是否找到一个可以合作、让步，或许有机会先恢复双边贸易，拜登当然想要好好执政四年，避免步入特朗普的后尘，贸易谈判本来就有松、紧等策略运用。

▲退役陆军中校、退休高苑科技大学行销流通系助理教授谢国荣。（图／翻摄 中评社）

谢国荣也说，处于看守状态的川普政府最后一刻持续操作中国牌与制裁，这是十分少见或前所未见，川普本人与团队的副手彭斯、国务卿蓬佩奥都被归类为鹰派，皆主张美国利益第一、美国优先，也认为过去的小布希或欧巴马时代对于中国太软弱，也认为打中国牌会获取选票，只是没有获得连任。

谢国荣指出，这件事表面上针对具有中国党政军背景的公司来制裁，都是中美贸易战延续，2018年的美国对中国贸易逆差是4200亿美元，经过关税谈判降到3450亿美金，课征关税就为美国带来600亿美元，贸易制裁在特朗普任内是有效的。