童振源/陆甘复交 台湾的因应之道

▲520前恫吓蔡?外交震撼弹,甘比亚大陆建交。

文/童振源美国柏克莱加州大学访问学者

大陆与甘比亚复交完全是针对未来的蔡英文政府,传达的讯息非常清楚,如果台湾无法接受大陆的政治条件(九二共识、两岸同属一中或其他大陆可以接受的政治条件),则大陆会在蔡英文总统就任后启动两岸外交战,而且可能会立即有好几个台湾邦交国与大陆建交,只是因为过去大陆基于外交休兵而没有答应与台湾的中南美洲几个邦交国建交。

这个建交讯息不仅局限于两岸外交战,还包括大陆可能中止两岸对话、甚至有其他经济制裁。今年2月11日,葛来仪(Bonnie S. Glaser)在美国国会作证时便表示,大陆官员私下告诉她,如果蔡总统不接受两岸同属一中的九二共识,则大陆会中止两岸官方半官方的对话机制,而且会大幅减少大陆到台湾的观光客、也会同意台湾几个邦交国希望与大陆建交的要求。

▲甘比亚宣布和中国建交,张善政:遗憾。

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由于目前仍是马英九总统执政,还有零八共识(九二共识、各自表述)作为两岸互动的基础,因此大陆无法中止两岸对话管道、降低大陆观光客到台湾数量或与台湾几个邦交国建交。但是,蔡英文已经当选总统,大陆又希望传达给蔡总统明确的讯息,所以大陆透过与甘比亚的建交,试图传达未来没有零八共识的后果

台湾目前维持22个邦交国,但在全世界61个非邦交国有代表处及办事处驻外机构共有116个、分布在83个国家。因此,台湾应该强调的是与83个国家维持实质关系,而不是强调只有22个邦交国,而受制于大陆的断交压力,造成台湾内部民心与政府士气挫折感

当然,如果新政府没有接受大陆的政治条件(零八共识或其他大陆可以接受的政治条件),蔡总统要面对的压力不只是两岸的外交战,而是全方位的两岸对抗,包括政治、经济、外交、军事的压力,这些便是大陆习近平主席所谓的「地动山摇」,需要新政府准备好更全面的因应之道。

作者童振源,前陆委会主委,美国加州柏克莱大学访问学者,以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net