台湾的自处之道
不久前国台办主任王毅例行性赴美访问,除了表明大陆当局的态度外,更希望美方能够在台湾问题上,能够成为积极因素、合作因素及增进战略互信因素,此一谈话值得台湾方面省思及重视,该如何在两强中扮演关键性角色,有为有守,恰如其分,成为各方都所赞赏的对象?恐有深究的必要。
持平来看,马政府在过去四年来,确实替台湾带来目前的稳定及和平,这当然要归功于马政府所有涉及相关议题之人士的努力,然而,马政府也实在不能不警惕,接下来四年恐怕也必须要以更积极主动的态度来因应,遇到美国及大陆方面利益矛盾时,台湾又该如何处理?举例来说,当ECFA与TPP发生冲突及时间上的优先次序时,必须要以台湾现况来做最有利的考量,当然眼前当务之急是深化ECFA清单中的项目,这是相当明确的事。
另外的变数是当执政的国民党及马英九在内政上屡屡无法获得人民的信任,久而久之便会造成政府与民众间的不信任,致使马政府各项作为更为保守,连带影响到台湾对于外部多项议题的表态,形成一种消极的不作为态度。
对于大陆及美方对于台湾问题的立场,其实美中台三边都知之甚详,谁都不能碰触到底线及破坏这样的默契。就美国方面来说,当然继续恪守一个中国的政策,不支持台湾独立,美方欢迎并乐见两岸在各个方面进一步开展对话和交流;美国各界都高度评价两岸关系在近几年取得的重大进展;对于大陆当局来说,台湾问题虽是与美关系中最敏感、最重要的问题,关键还是在于对台军售问题,这是大陆当局牢不可破的基本立场与认知。
从王毅主任的谈话中,虽然仍将重点摆放在经济领域,秉持先易后难、循序渐进的基本原则,来持续稳定地推进两岸关系间的和平发展,包括ECFA、金融合作、产业合作、投资合作等各项议题,并将新的动力的重点摆放在增进自两岸相互信任的增加;但台湾方面仍必须思考,这并不意味就完全可以忽略掉各项政治领域内的研议,这也正是美方所关心及好奇的问题。
平心而论,以现今大陆及美国的成熟度及经验性,显然都不可能做出任何躁进或犯险的举动,关键还是在于台湾方面应当如何因应?如何以成熟理性的具体做法来化解各方疑虑?马政府在内政问题频出的情况下,目前在对外方面更不能出一丁点的差错,否则内外交错,情势危殆;但我们也必须给予马政府支持的力量,使其有信心及动力去开创对台有利的新局。
总之,大陆及美国都不可能因为台湾问题而导致关系生变甚至绝裂,这是非常清楚的客观事实,双方显然都会采取理性选择及最有利之计算来务实看待台湾问题,台湾对于两岸关系的期许是两岸能够共同创造及实现共同核心利益;对于美国及大陆间,同样也会以共同创造及在双方核心利益上努力为目标,包括经贸、军事及国际事务的处理上,以营造双赢机会。职是之故,对于台湾来说,不能再以消极的态度来因应,而必须为所应为,拿出智慧,替台湾民众创造最大的利益。
●作者刘性仁,北市,博,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor@ettoday.net