众语谦言》后疫情时代，政府如何成为年轻人的后盾（鄞楷谦）

全球旅游业深受疫情打击。图为泰国考山路市场。(示意图／达志影像shutterstock)

2022年，乌俄战争开打，后疫情时代引爆的全球性通膨风暴，中共二十大与中华民国年底的选举。总总因素，使得这一年，充满了各种各样的可能与不确定性。在国内，两年半来的疫情影响，造成国内产业巨大的洗牌。台湾引以为傲的科技业、精密机械与民生工业在全球市场大放异彩，而同样引以为傲的服务业与观光产业却遭受重创。

2022年第二季起，确诊人数暴增400万人，染疫死亡人数从不到1000人到冲破8000人。 我们一直期待解封的那一天，但没想到所谓的共存其实是弃守。我们没有资格说很多孩子死了，但身边过世的人，有长辈有孩子，也有一些一起长大的同侪朋友。建筑在这些人48小时内焚化的骨灰之上，是立即性的经济打击。以台南为例，5月的游客掉了快一半，而门票收入剩不到40%。复苏需要多久，还没有答案。而败走的指挥官，已经去选台北市长了。

资料来源：台南市政府观旅局，作者整理

而全球性的通膨，也对台湾造成了影响。中华信评14日公布的报告中，标准普尔将2022年台湾通膨率由上半年的2.5%大幅调高至3.2%。 18日中研院公布2022经济预测总展望之修正，由于疫情升温与国内外政经变数，将今年经济成长率由去年底预估的3.85%下修至3.52%。在消费物价指数(CPI)上，受到疫情的影响，1-6月平均较去年同期增加3.13%，趸售物价指数 (WPI)攀升达14.48%。

对迫在眼前的这样大通膨与后疫情时代，政府是否做好准备，成为年轻人的后盾呢？面对全球性的通货膨胀，在各项成本都增加的时代。当前应该马上要做的，绝对不是再来一波振兴经济政策或是消费券，而是大力地去提高基本工资。并且在政策上鼓励产业主动的、积极的去增加工资吗。因为唯有工资成本的增加，是一种能够带来业绩成长的成本增加。

不同于父执辈与祖父母辈，当今这一代的年轻人，没有经历过太多的战乱与贫穷。他们的童年、青少年时期，是台湾经济最蓬勃发展的时期。当时台湾的经济成长创造了一个奇迹，是高速的经济成长，贫富差距却缩小的奇迹。 在这一代青壮年人还是孩子的时代，那是一个中产阶崛起，社会充满希望，迈向共同富裕的时代。他们见证了中国大陆的改革开放与经济崛起，也见证了两岸在各个阶段的友好与对立。

10年20年30年过去了，海峡对面的霸权的压力依然没有减少。自民进党执政以来，对中国大陆的贸易依存度持续升高。依据财政部的统计资料，虽然2014-2015对中国大陆与香港的出口金额有下跌。但2016年之后，却一路从1119亿美元飙升到去年1887亿美元，出超则是由666亿美元提高到1046亿美元。 这几年疫情期间，两岸贸易也丝毫没有减缓的趋向。

在大通膨与后疫情时代，政府在两岸关系上，应该要让年轻人免于战争的威胁。没有互动与沟通，只会不断地加深偏见，拉高对立。

年轻人看着这个国家，因此不敢成家；努力的过日子，因此不敢生孩子。这是过去他们在学生时代，初出社会时所无法的想像的困境。面对这样的困境，政府不能只知道用发钱来解决问题。事实摆在眼前，育儿津贴虽能缓解父母的压力，但对于促进生育帮助是有限的。依照内政部户政司统计，2019年新生儿17万7千人，2020年16万5千人，2021年15万3千人，今年上半年仅有6万7千人，全年恐有跌破14万人的可能。虽然近几年，开始有人注意到年轻人低薪跟居住正义的问题。但不单是低薪或是居住正义的问题，会影响生育率，两岸关系也会，环境问题也会。

最近极端的气候，炎热的天气，自然也会让年轻夫妻担心孩子未来要面对什么样的环境，而对生育下一代更犹豫不决。让城市更韧性、更宜居，我们的家园与子孙才能免于危险。这几天的炎热，罕见地出现全台38度以上的高温，台北即使在午夜，也还维持着30度以上的高温。这几年在地方上，不管是公私部门，都开始在做宜居城市的论坛与规划。但这样全球性的环境问题，需要国家层级的整合，去推动城市与城市间彼此的合作。

政府应该正视的是，少子化绝非一个单一问题，靠单一部门能够处理。而是年轻人在当代遇到所有问题加起来，才造成少子化的结果。会出现少子化的问题，是国家发展长远规划出了问题。设立少子化办公室，整合跨部会资源，这是非常必要而且也非常急迫的。在今天这样的全球性通膨与疫情晚期。政府必须要成为年轻人的后盾，必须要全面性的，解决年轻人所遇到的各种问题，从现在、此刻让年轻人过得更好，台湾的未来，才会更好。（作者为民众党副秘书长）

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