朱立伦 矛盾、异端与他的挑战

文/李明轩图/刘国泰

朱习会到总统选举,社会目光正聚焦在国民党主席朱立伦身上,却很少人读得懂他。这位九合一选战后,国民党仅存的中生代战将,集各种矛盾于一身,究竟是个什么样的人物?

五月六日午后,台北市八德路二段国民党中央党部,进门右侧十多坪大,原本空荡荡的闲置空间,突然改装成「联谊厅」。在国父孙中山先生塑像俯视下,一批廉价的塑胶桌椅上,坐了秘书长李四川等二十多位党官和民代。他们在新闻媒体照相机摄影机镜头下「联谊」。

一点五十八分,新北市长兼国民党主席朱立伦登场,加入「联谊」,更多摄影机、照相机的灯光闪烁。他微笑着向记者解释,国民党要「空间开放,心态开放」。

一分钟后,他收起笑容,简单一句,「好啦,准备开会吧。」在场那些平时黑头车来去的党籍干部,既是如释重负,也是绷紧神经,立刻起身,尾随他鱼贯走进中常会场

最少争议共主 vs.最弱势党主席

大批媒体聚焦朱立伦,因他是决定下届总统谁属的少数关键人物之一。

大批党官追随,卖力配合他的翻转,因为他是这个濒临分裂的执政党中,争议最少的共主。

而这位上任还不到四个月的党主席,抛出的冷笑话,甚至连海峡对岸的中国国家主席习近平也买帐

五月四日的北京朱习会后,国共代表饭桌餐叙,朱立伦笑话开场,「听说大陆男生在家没地位,老婆是书记,小孩是副书记,男人只能算是常委。」主人习近平哈哈大笑,「我大概也就是这个规格。」

但是,他也是历来最弱势的国民党主席,指挥不动总统府,且只能扮演行政、立法间协调平台的角色

很多人更说不清他是个怎样的人。

周末午后的中和四知新城,山东籍退伍老兵何老爹,拄着拐杖参加立法院副院长洪秀柱的党内总统初选党员连署活动。这位八十五岁的忠贞党员,兴致勃勃地臧否国民党台面上各路菁英,从马英九吴敦义王金平,如数家珍,唯独谈到朱立伦,他口气一顿,努力思考后迸出一句,「他的人际关系好。」

何老爹的困扰,也是很多人的疑惑。作为百年老店的新掌门,朱立伦不仅风格明显有别于历届主席,甚至集合了各种反差于一身。

亲切「小朱」 vs.权力高手

他赴中国大陆出席国共论坛和朱习会,虽然见的是大陆最有权力的人物,可是他自己拉行李箱、搭中巴、吃便当的平民作风,让耳目一新的大陆媒体送上「小朱」的亲切称呼(有别于「习大大」)。

但是,他也是收放权力的高手。前年九月开始的马王政争,在他手上,一个月的时间就解决。他遵照法院判决,「恢复」立法院长王金平的党员身分,化解了党内公开决裂的威胁。朱立伦他也一举取消「荣誉主席」头衔,没有高级党工退休的酬庸安排,让党内体制回归常态。

更重要的,他是去年九合一败选海啸下,国民党内仅存的中生代战将。相较光环渐退的马英九、胡志强等其他菁英,他凭借扎实的治理成绩,为国民党守住全台最大的地方执政版图。

「他在新北市惨胜,不是民心转向民进党,因为民进党的选票并没有成长,」一位国会助理观察。他认为,朱立伦在国民党铁票松动的情况下,还能够稳住政权,完全是靠「出色的政绩」才没有被民意海啸扫掉。

这么多的对比与差异,反映了朱立伦从学经历到家世背景,都有别于传统国民党菁英的一面。

不同于李登辉、连战、吴伯雄、马英九等传统国民党领导菁英,清一色是法政背景或长期中央政府技术官僚的养成经验,五十四岁的朱立伦,大学念的是台大工商管理系,拿到纽约大学会计学博士后回台大会计系任教,然后一任立法委员,两届桃园县长、新北市长

投身政治十六年,只有二○○九年短暂入阁八个月,担任行政院副院长,其他时间都是立法委员和地方首长角色。

不同的养成:非技术官僚 更贴近社会

立委吴育升观察,这种长期地方执政经验,让朱立伦「更能贴近社会需要」。「不像连战的世家气派,马英九的重视理念,」吴育升说,「他更能针对社会批评做回应。」

因此,当外界质疑马英九总统的大陆政策「卖台」、图利大企业时,朱立伦领军的国共论坛队伍,清一色学者专家,完全看不到郭台铭、许胜雄等大企业脸孔。与陆方交流,讨论的也是台湾加入亚投行,三中一青(中小企业、中低阶层、中南部,年轻人)等经济正义的问题

他因为没有法律人的法条框框,更多市场机制里的双赢思考,在城市治理时,不会先问法令可不可以,而是该不该做,再找法令配套做。像两年前,新北市推出弱势家庭儿童可以直接到超商领便当的「幸福保卫站」,就是这样的产物。

前新北市研考会主委,目前担任国民党国家发展研究院院长的吴肇铭指出,那个政策一开始是市议员议会质询警察局长,希望警方不要将在超商偷便当的儿童移送法办。朱立伦注意到了,就找警察局长和法制局局长讨论如何解决类似问题,再拉社会局长研究如何透过社会福利措施补助。

「朱团队关门讨论这件事,冒出一个『能不能把超商当社福机构』的点子,许多人认为不可行,他却兴致勃勃,一口答应亲自出面与超商洽谈,」吴肇铭回忆,于是,经过一些技术性安排,一个很难想像却又充满温暖的政策就正式出炉。

「可以说,先有人注意到这个问题,市长捡起来做,」吴肇铭说。

朱立伦对人、对事的敏感和同理心,更来自他「芋仔蕃薯」的家世背景。一九六一年在桃园出生的朱立伦,父亲是随政府撤退来台,忠贞的国民党军官;母亲则是桃园大溪,政治色彩偏绿的闽南世家。他的岳父更是前省议会议长、台南县长高育仁。这种家庭背景,使得他从小就暴露在多元价值的社会网络中。

多元的背景:芋仔番薯 有蓝有绿

和他有类似背景的吴育升回忆,小时候,他因为国语说得好,被老师指定当班长,看似风光,可是同学说他是「咬橘子的」。「直到有一天,我和妈妈到庙里拜拜,才知道那是『外省猪』的意思,」吴育升说。

「我一开始很生气,但是后来也知道,他们其实没有恶意,」他说。

因此,说得一口流利国语、闽南语、甚至客语的朱立伦,在台大任教时还担任过北京大学的交换教授,可是投身立委选举后,就不再去大陆(二○○九年以国民党副主席身分出席海峡论坛,是他唯一的例外)。

即使成为党主席,大陆团体来,他也一律安排在国民党中央党部见面,而不是大饭店,大排场

「从事政治,他很清楚所谓的『外省人原罪』问题,」兼任国民党桃园市党部主委的立委陈学圣观察。

没有浪漫的想像,朱立伦经营两岸关系,也更实际。尽管朱习会上,习近平提出,希望在九二共识下「聚同化异」主张,他却坚持「求同尊异」。一反国民党过去「搁置争议」的态度,正面与对岸讨论中华民国存在的问题。

身在体制,却走「异端」的作风,也是朱立伦从政之初就展露的风格。

身在体制 敢走「异端」

一九九九年,他在桃园参选区域立委时,竞选诉求就是「反攻国民党」。他诉求扫除黑暗、腐败的国民党,建立清新专业的国民党。结果还引发争议,惹来不少国民党老兵的抗议。在口述自传《做,就要做好.朱立伦》里,他说。

同样的,去年底他宣布参选党主席,直言国民党必须重建核心价值,重建权责相符的制度,因此提出修改宪法发展内阁制主张。

不过,随着他成为握有党权的实力人物,他的主张,也被人拿出来检讨,质疑究竟有多少可能性,还是权谋或便宜行事。

像第三势力的社会民主党召集人范云,就观察到一个矛盾现象。目前社会上的全民修宪热潮,「其实是源自朱立伦参选党主席时的登高一呼,可是民间关心了,国民党却按兵不动,成为最大的修宪障碍,」范云说。

政大教授顾忠华更担心,国民党主张内阁制,却没提出如何改革国会机制的建议,结果或许有利于国会多数党牵制新总统的权力,也可能沦为另一波政治乱象的开始。

「像从地方议会的串联,实力派人士进军国会,会不会引入更多黑金力量,形成更多争议,」在全国宪改蓝图会议的会场,担任公民监督国会联盟常务理事的顾忠华不掩忧心地说。

即使在国民党内部进行翻转,也不是一件容易的事。跟随朱立伦进入中央党部,吴肇铭统计发现党员平均年龄超过五十岁,「这还是没有扣除迟交党费的党员的结果,」他说。

「很多地方党部党工的任务是,凑足四人为往生的老党员棺木覆盖党旗,」一位地方党部组长无奈地说。

国民党的老党员凋零,还面临年轻党员大量流失的威胁。一位顶尖大学的研究生指出,他对国民党彻底失望,因为国民党习惯问对方,你想来坐什么位子,而不是你想说什么。「如果你让年轻人吃不饱、穿不暖,没有未来,还不想听我们说话,我为什么要投你?」他反问。

这些都是站在权力高点上的朱立伦必须思考的问题。他更需要反思,目前听得见的拥戴声音,看得见的拥戴画面,多少是出于公益,多少是来自私利。

「很多立委支持他,可能不是他英明,更不是国家不能没有他,而是他们不能没有他,」观察过多位政治人物起落,一位退休的桃园地方政治人士警告。

这样的考验,从蒋介石开始,一路到马英九,历届国民党主席都遇过。勇于改革,长于治理的朱立伦,也不例外。

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