抓到了!蔡明忠违反产金分离 顾立雄:即日起不可签核文件
▲富邦金副董事长蔡明忠被金管会抓到违反产金分离。(图/记者屠惠刚摄)
针对富邦金副董事长蔡明忠,因为兼任台湾大哥大董事长,金管会今天(10日)正式认定他违反产金分离,在金检后发现蔡明忠「具有决策功能首长性质」,要求蔡明忠即日起不得再签核内部文件,并且富邦金需在2个月内修改内部签核文件的流程。这是金管会主委顾立雄上任后当场抓到产金不分的首例,引起金融圈关注。
顾立雄受访表示,富邦金从检查结果来看,涉及到主要董事会提案流程,在金控端都是要经过副董事长才能提报到董事会;富邦银的部分,要送到富邦银的董事会,也要先经过富邦金的董事长跟副董事长看过,或没有经过富邦金董事长跟副董事长看过,也不能提到富邦银的董事会。
上述的状况金管会认为有两问题:一、侵害到富邦银的董事会独立性,二、从提案流程来看,作为副董事长,蔡明忠的权责并不相符。顾立雄说,副董本来是作为备位,董事长不在才能代董事长执行职务,但富邦金的情况是,没有经过副董签阅,文根本送不出去,「我们认为蔡明忠有实质的具有决策功能、首长性质,所以我们要求他要改正!」
顾立雄说,金管会在8日有发个通案的原则给银行公会,但同时也发文给富邦金要求改正。希望富邦金在金管会的文到的时候,就不要再有这样的作为,相关的分层负责的要点,希望富邦金提报到下次董事会(2个月后)能够予以改正。
▲金管会主委顾立雄。(图/记者戴瑞瑶摄)
至于远东银副董徐旭东也涉及违反产金分离,顾立雄说,远东银部分我们查的结果,相对来讲副董没有这样的状况,也就是远东银没有文需要副董批阅的状况,「这部分我们认为远东银还OK!」
但若蔡明忠仍用其他方式意思表示批阅,例如用铅笔做记号等等,内部公文仍要送副董批阅,这金管会抓得到吗?顾立雄说:「全天下的事情,凡走过必留下痕迹,你要以任何方式来规避我们检查,没有那么简单!」
外界也质疑,为何不能把副董视为「职务相当之人」,直接明文禁止产金分离呢?顾立雄表示,因为副董如果按照公司法上赋予的权责,应该就是跟一个董事是一样的,副董事长在唯一能发挥负责人的状况,就是董事长因故不能执行董事的职务,比如说担任董事会主席,或是董事长缺位的时候。
顾立雄说,如果真的发生董事长缺位,副董在那一段长时间的代理,当然就会变成负责人的状况。但如果在一般情况之下,董事长是正常在执行职务,副董权责应该不比一个董事要来的大,在这样情况之下,金管会当然不可能把所有董事都当作公司负责人。
针对蔡明忠的处置,顾立雄也直接表明:「现在我们要求他改正,他现在是挂副董,我们要求他扮演好一个副董的角色,在我们文到后富邦就立即改正,不能再发生提案要经过副董签核的情况。」而2个月后富邦金开董事会,在下次董事会之前,金管会要求把这内部签核流程修改要点改正后提报到董事会。
若富邦金不改正,金管会会撤销蔡明忠的职务吗?顾立雄说:「我们看他改正的状况,总是要有事证,要给他们陈述意见的机会。」
顾立雄最后说,金管会也有调查其他金融机构的情况,问题都不严重,像华南的副董是兼任基金会董事长,其他的副董事兼任一些投资公司。除了副董,有些银行或金控的总经理也有兼任投资公司职务,「我们是要求担任董事长或总经理期间,不要再实质经营那些投资公司,然后要求他们签属切结书。」
▼远东银副董事长徐旭东在银行内部没有文件批阅的权限,金管会认为没有违反产金分离。(图/记者李毓康摄)