金管会：银行不够大 财部公民并目前没机会

立法院财委会邀金管会主委黄天牧(左1)及公股行库董总，讨论金融整并。（图／彭祯伶）

金管会主委黄天牧18日坦言，国内银行家数过多（Overbanking），规模有待提升，金管会提供并购诱因，尊重市场机制，由业者自发性去整并，但财政部次长阮清华直言，公公并考虑因素很多，如并购综效与员工安置等，至于公民并「目前还没有这样的机会」。

立法院财委会18日讨论金融整并政策推动情形及国内整并状况，立委赖士葆质询时表示，公股银行与民营银行获利越差越大，是否要推动公公并或公民并？

阮清华回答，公公并要考虑因素很多，如并购是否有综效，另有业务重叠、员工安置等问题，但若符合国家利益，基本上我们是支持；对于赖士葆追问是否推动公民营银行并购，阮清华则回答，看机会，目前还没有这样的机会。对于赖士葆追问是否「完全没有机会」，阮清华只表示，过去也曾有相关案例，但似乎时机未成熟，对于公民营银行获利越差越大，阮清华不断回应「谢谢委员指教」。赖士葆询问黄天牧国银是否有Overbanking的问题，黄天牧回应，看如何界定市场，若到国际间不见得有，但若是看台湾市场「绝对有」，即银行有家数过多、过度竞争，且规模有待进一步提升的问题。

黄天牧也表示，也因此金管会在2018年推出鼓励金控整并的诱因，如降低首次并购比率、资本适足率优惠等，但并购是否能成功还涉及双方股东、员工等，牵涉很多，金管会能作就是提供适当诱因，依法办理。

对于林德福表示，金融整并成功机率低，且衍生问题多，是否应取消并购法规，不再鼓励金融整并？黄天牧回应，台湾金融机构规模相较国际仍有提升空间，仍是要有法规机制，但能否并购成功，则尊重相关金融机构的想法。