金管会坦言银行家数过多 财政部：公民并目前没机会

金管会主委黄天牧18日坦言，国内银行家数过多（Overbanking），规模有待提升，金管会提供并购诱因，尊重市场机制，由业者自发性整并；但财政部次长阮清华直言，公公并考虑因素很多，如并购综效与员工安置等，至于公民并「目前还没有这样的机会」。

至于日盛金大股东是不是陆资，再说不清，金管会将出手开罚。黄天牧表示，日盛金大股东之一建群投资的最终受益人，至今无法清楚交待当年的金流，证明自己是最终受益人，金管会将在近一、二个月确定惩处方式，可以是罚锾或限期出清股票。

建群投资是否为陆资目前正由投审会清查中，投审会执行秘书张铭斌表示，日盛金大股东的最终受益人，有些出生地是大陆，但目前是加拿大或美国国籍，让外界有疑虑，2月2日已请投资人提出说明，对方在2月26日已提出部分资料，但仍要进一步厘清；若要依两岸人民关系条例开罚，原则上事证要非常明确，会请投资人尽速答复。

立法院财委会18日讨论金融整并政策推动情形及国内整并状况。阮清华表示，公公并要考虑因素很多，如并购是否有综效，另有业务重叠、员工安置等问题，但若符合国家利益，基本上我们是支持；对于是否推动公民营银行并购，阮清华则回答，看机会，目前还没有这样的机会。

黄天牧则在答询时表示，Overbanking要看如何界定市场，若到国际间不见得有，但若看台湾市场「绝对有」，即银行有家数过多、过度竞争，且规模有待进一步提升的问题。因此金管会在2018年推出鼓励金控整并的诱因，如降低首次并购比率、资本适足率优惠等，但并购是否能成功还涉及双方股东、员工等，牵涉很多，金管会仅能提供适当诱因，依法办理。