专家传真－台商布局新兴市场 留意碳定价新规

与台商息息相关的东南亚国家也开始规划碳定价，而各国设计多元，使得台商须灵活应对不同的市场条件。图／美联社

自欧盟率先推行碳边境调整机制（CBAM）后，英、美、澳等国相继跟进规划碳关税。对我国企业而言，CBAM促使中小企业强化碳排放申报，加上英国2027年碳关税将上路，美国清洁竞争法案（CCA）也正在立法，影响将更广泛。此外，与台商息息相关的东南亚国家如印尼、泰国、印度、越南等也开始规划碳定价，泰国更计划明年开征碳税，台商须及早因应。

碳定价可分为「强制性」与「自愿性」两种机制。强制性机制系指企业需遵循当地法规购买碳权或缴纳碳税，自愿性机制则指企业可自发性执行减量专案。目前欧盟、美、中、韩、日等36国及地区已推动排放交易机制（ETS），而英、星、泰等39国则实施碳税。台湾已敲定每吨收300元碳费并搭配自愿减量专案，使企业取得碳权后进行碳费抵减或供应链碳中和，未来更朝碳费与ETS双轨并进。

■新兴市场的ETS与碳税竞逐东南亚成关注重点

在全球净零浪潮下，各国纷纷将ETS、碳税视为关键政策。亚洲新兴国家、拉丁美洲及中东非洲等11国已推动碳定价，泰国、印度、越南及巴西也在规划中。亚洲国家偏好采用ETS以确保减排效率，拉丁美洲则多选择易于实施的碳税。墨西哥自2014年征收碳税后，去年也推动ETS，为拉美最早碳税及ETS双轨并行的国家；巴西也在规划ETS立法，若通过将成为拉美最大的碳市场。

在新南向政策推动下，东南亚成为台商关注焦点，而各国碳定价设计多元，使得台商须灵活应对不同的市场条件。例如，新加坡和泰国选择碳税，印度和越南选择ETS，印尼则采双轨制。新加坡自2019年起逐步调高碳税，强势引导产业低碳转型；印度2026年将实施的ETS以产品排放强度为基准，适合开发中国家在不影响经济增长下实现减排目标；越南2028年将启动ETS，马来西亚与菲律宾虽尚在考虑阶段，但显示出东协对气候变迁的重视已全面提高。

新加坡、泰国、马来西亚、印尼也相继成立碳权交易所，新加坡更利用区块链技术避免碳权重复计算；泰国的碳市场制度相对成熟，自愿性碳权价格自2018年至2024年的年复合成长达35％，市场对碳权需求大幅增长；马来西亚的碳权交易所遵循伊斯兰教律法，禁止投机行为，故可吸引伊斯兰金融绿色资金；印尼去年启动碳权交易所，已有多家金融与采矿业者参与交易，也促使当地绿能产业备受重视。

■台商布局全球迎接碳定价的新篇章

随着全球碳市场前景活跃，企业布局海外将面临各国碳定价及启动时程的差异性挑战。东南亚以新加坡每吨18.5美元的碳税最高，泰国则对石油产品课征每吨5.5美元的碳税。相较之下，拉丁美洲除了乌拉圭外，碳价普遍较低，尤其阿根廷对化石燃料征收的碳税甚至每吨不到1美元。因此，台商需综合考量各国碳定价结构及其对供应链成本的影响、能源及绿电供给、低碳补助措施、碳市场发展等，进而灵活调整营运策略。

以新加坡为例，2024年已将碳税调高至每吨约新台币600元，直接冲击半导体、通讯、电机机械与石化等在地台商。这是挑战也是机遇，企业随着这波绿色浪潮检视内部碳成本、推动减碳措施或技术创新的同时，也要着眼于「落地法遵风险」及「绿电在地采购」等挑战。

放眼2030年亚太自愿性碳市场规模将年增30％，强制性碳市场将年增14％，新加坡转型为亚太碳服务中心，泰国的碳权免税奖励带动碳价大幅上扬，马来西亚投入国家基金开发林地，印尼发展蓝碳商品迎合国际需求等，皆为台商应把握的机遇。建议台商应采「掌握当地政策法规」、「发展内部碳定价」及「制定碳中和蓝图」三阶段应对，方可在碳交易狂潮下破浪前行。