1.2兆美元基建案 拜登、参院小组达协议
美国总统拜登24日宣布与参议院跨党派小组达成规模1.2兆美元基建案,尽管这不代表基建案已通关,两院能否达成协议仍有待折冲,但该消息依旧激励美股大涨,标普500与那斯达克指数双双改写新高纪录。
道琼工业指数24日收盘大涨1%,标普500指数劲升0.6%,报4266.49点,那斯达克指数攀升0.7%至14369.71点。美股涨势延续至25日早盘。
为期八年的1.2兆美元基建案涵盖现行与新的长期计划,新项目包括3120亿美元的交通支出,以及2660亿美元其他支出。
交通支出方面,1090亿美元用于造桥铺路,150亿美元投入电动车基础建设,490亿美元大众运输;其他基建包含650亿美元宽频支出与730亿美元电力基础建设等。
基建案规模虽然较原先计划缩减,但对拜登仍是重大突破。拜登24日表示:「我们达成协议。」他强调,基建案并未纳入双方所有想要的项目,意味着双方做出妥协。
拜登表示,其他白宫重视的项目可能透过预算协议程序(budget reconciliation)来执行,该方式无需共和党投票,简单多数通过便能过关。拜登指的是规模上看4兆美元、包含儿童照护等项目的提案,白宫称其为人文基础建设。
然而基建案的下一步可能崎岖难行,美国参众两院能否达成最终协议仍是未定数。
至于基建案的财源,根据白宫文件显示,基建案的资金来源多元,并非拜登原先提议的调高企业税。共和党反对加税。
基建案的经费包括2020年批准、但尚未使用的1250亿美元新冠肺炎纾困基金,还未动用的失业保险基金,以及国税局加强执法可望带来1000亿美元税收。
其他财源包括出售资产,例如5G频谱租赁收入、出售战略石油储备,以及期望政府大手笔支出将促进经济成长,带来白宫口中的「基础建设投资的宏观经济影响」。