18趴优存无力负担　12县市欠台银315亿

财经中心／综合报导

退休军公教的18趴优惠存款、年终慰问金近来成为火热话题，18趴一年利息负担已增加至801亿元，其中有662亿由中央及地方政府负担，139亿由台银负担，预计104年将达到最高峰，届时将需支付1400亿元，不仅让地方财政雪上加霜，也侵蚀台银获利。93年时原台南县政府曾提释宪，希望18趴由中央自行负担，但大法官议决不受理。

▲杨志良：18趴、年终慰问金该去掉。(图／东森新闻提供)

18趴优存利率虽然历经多次改革，仅适用于84年以前的年资，但目前退休的军公教人员，大部分都还是属于84年以前的年资，且人数持续增加，在市场利率下滑的情况下，18趴的优存利息让财政雪上加霜。

18趴的优存负担让许多地方政府无力支付，形成入不敷出的状态，这些付不出来的钱都是由台银先垫付。据统计，截至九月底止，高雄市、新北市、台南市、屏东县、嘉义县、台中市等12县市共积欠台银315.17亿元。以现在的积欠的数字来看，若到民国137年18趴完全落日，国库至少还要负债2兆元。

由台银先垫付的钱，一年也要负担利息100多亿元，超过台银一整年的盈余。光过去五年负担的18趴优存利息就高达757亿元，但台银资本额为700亿，垫付的钱已相当于一个股本。

去年台银税前盈余仅43.59亿元，若不算18趴优存的超额利息支出，税前盈余可达到133.83亿，也就是说，台银每年补贴超额利息约90亿，而且这还不包括台银为地方政府代垫数百亿元而造成的利息损失，最终也是由全民买单。