2014县市财政昏迷指数出炉 台北居冠苗栗「叶克膜」区
▲苗栗县不意外地再度于「财政昏迷指数」报告中垫底。图为苗栗县长徐耀昌。（图／记者黄克翔摄）
393公民平台去年发布「台湾20县市地方财政昏迷指数评比报告」，引发不少话题。最近他们依据审计部2014年地方政府总决算审核报告，再参照国际地方财政信用评等经验，做了一份「2014年县市财政昏迷指数」报告书，其中台北市表现最好，苗栗与花莲最差。
该报告从「现金偿付」、「预算支应」、「长债偿还」及「永续服务」四个能力来看地方政府的财政情况，并以医术用语来「诊断」台湾县市的财政状况。最轻的是「追踪观察」区、往上一路有普通病房、中度加护病房、中重度插管区、重度叶克膜区、最严重的则是脑死区。
与2013年对照，2014年共有7个县市进步、13个县市退步。表现最佳、位于「追踪观察」区的有台北市与嘉义市。台北市因自筹财源增加，公债减少，因而居冠。而掉入第三惨的「插管区」的，有南投县、云林县、台南市、台东县及基隆市。其中台南市是六都之中财政状况最糟糕的。
财政情况最差，落入「叶克膜区」的则为苗栗县与花莲县。苗栗县赤字高达40亿，公共债务大幅超过法定债限，只好进一步挪用「特种基金」，即学校、社福等机构的基金，于2014年几乎将基金里的钱挪空。现在苗栗县财政恶化到付不出县府员工薪水、承包县府工程的营造人员也娶不到工程款，状况惨烈，因此大砍明年预算50亿元。
财政健全与否，影响着地方政府提供辖区居民公共财、公共服务，以及是否能落实地方自治。393公民平台因此再公布数据后，也呼吁全民一同关心财政。详细图片与完整报告可见393公民平台。