奔腾思潮:陈述恩》绿委关心公务员?猫哭耗子

外传年金改革要砍向邮政电信退休人员交通部强调,邮电退休同仁待遇低于公务员,已建议不调整所得替代率。(本报资料照)

日前斗大的新闻标题:〈绿委爆…铁饭碗留不住年轻人〉,唯一评语:这不是猫哭耗子什么才是猫哭耗子?

民进党立委在立法院质询考选部巨头考试秘书长、考选部长、铨叙部长,为何从105年起每年有1500名公务员离职?为何35岁以下的公务员在中央机关只占20%?

全台湾的人都知道,民进党不论是在朝在野,向来对公教的态度都是极端不友善。几十年来用尽各种手段挑拨社会大众对(退休)军公教的敌意,对外宣称是军公教拖垮政府财政的主因。年金改革的旗手政务委员林万亿甚至曾说:「把军公教形容为『米虫』...某种程度上是事实,不能说是『污名化』」。

明明是服务社会大众的正当职业,但他们被搞得仿佛是贪得无厌的过街老鼠,走在路上都不敢说自己是退休公务员。尤其蔡英文总统2016年上任后暴冲式的军公教年金改革方案,搞得公教在职体系内人心惶惶,也搞得退休公教族群人人自危。

蔡政府既不认真检讨过去政府公帑到底浪费在多少蚊子馆、蚊子院,也不思考如何帮助青年世代解决基础民生问题,反正大刀一挥,我可以去「钱沾计划」8800亿,你们的18趴、退休金却要砍掉。大砍人家的退休金不说,还延后公务员退休年龄,从「75制」(年资+年龄达75)增加到「85制」。从民国120年开始,公务员退休金起支年龄一律变为65岁,也就是说,就算年龄加在职年资大于85,可以办理自愿退休,但仍得到65岁才能起领退休金。

亦即,自民国120年起,公务员可以在65岁以前办理自愿退休,但得等到65岁才能起领月退休金。如果真的有一位公务员在65岁以前办理退休,到65岁中间这「老不老、小不小」的几年间生活来源怎么办呢?回家吃自己啊,不然怎么办?

这样一搞,谁敢提早退休?而且,现在中壮年龄层的在职公务员普遍都尽量延后退休年纪,还能做就尽量做。因为公务员退休金的计算基准已从107年「最后在职往前5年平均俸(薪)额」,逐年拉长至118年的「最后在职往前 15 年平均俸(薪)额」,想要自己的退休金高那么一点点,就要咬牙再多做几年。

总括来说,小英总统说「年轻的军公教人员看到未来的希望」的年金改革,使得中壮年龄层的在职公务员们,不敢在符合退休资格时就办理退休,因为可能会有段期间没有经济收入来源,加上看到前面退休前辈们被大笔一删的退休金,整个退休生活都得重新调整,以及逐年增加的退休金计算基准,让中壮年龄层的公务员普遍都说,能干多久就干多久。现在40到60岁这些上有高堂下有小孩、银行有房贷车贷的中壮年公务员,为了退休金这「五斗米」个个弯腰,苦命多撑几年。

而中央部会公务员的职等待遇普遍比地方政府的公务员职等待遇较高,工作地点大都也是在城市都会区换句说话,一旦公务员占到了职等待遇较高、生活机能较便捷的「好缺」后,不少人就有做到退休的打算。一旦这些人又「迟迟不退」,年轻公务员抬头一看,哪里有什么升迁的机会?

要知道,老一辈的公务员不退休,年轻的公务员怎么考进来?上面位子卡住,公务员一个萝卜一个坑,前面萝卜不出坑,后面的萝卜想跳坑,都没得跳。

再来,公务人员和雇主(政府)之间的薪资报酬法定的,没有一般民间企业劳工/雇主间的议价谈判空间。对薪资待遇不满意,或不敷家庭照顾所需的公务员们,除非继续考到更高阶的公务员(但一旦工作后就很难再多读书准备考试),就只能卷舖盖自己走人

在公务机关里就算是年轻的诸葛亮,遇到老张飞,还是得低头称他一声长官好。一旦公务机关的「理想缺」都被「老人们」占着,剩下的不是偏远地区就是职等报酬较低的「不理想缺」。虽然说年轻人找工作,一开始没鱼虾也好,但只剩「不理想缺」可以捡的现状,也让公务机关留不住年轻的人才。既然晋升无望、既然前面还有老人挡道,我是稍微还能念点书的年轻人,当然不安分的想往外找别的工作。

民进党立委还好意思问:为何每年1500名(较年轻的)公务员离职?为何35岁以下的公务员在中央机关只占20%?施主,这个问题要问你自己啊!

(作者为司法实务工作者