2023民间国是会议论坛》台湾共识的建构（彭百显）

两岸为了真正的和平，就应该致力于两岸关系正常化，必须由过去历史的伤痛中记取经验的教训。（本报资料照片）

面对严峻局势，亟需建构台湾的共识，台湾要的共识是什么？我认为，我们最需要的共识是：排除台湾的生存威胁，致力两岸关系正常化，以及支持全球和平。这个共识涉及三个层面，彼此相关，一言以蔽之，就是要和平，一个真正没有战争的和平世界。

惟其间最根本的问题症结，是两岸关系如何正常化。这个共识须优先达致，它是「优先和平」。而两岸关系正常化，关系到实际和平的基础，需要两岸人民共同处理。就这个问题，我认为，就要彻底解决两岸分歧及争议，其作法必须先要了解症结并妥适处理历史所留下的伤痕，这样两岸才能有真正全面性的交流，以及稳定长久的和平发展。

针对这个问题，我的看法，两岸关系对立，历史是分化的元素。以下我提出四个历史事件的观察，很明确，由这几个历史事件的发展，形成对立，分化了两岸民心。两岸应该优先面对并化解这些历史元素。

第一、面对马关条约留下外在形式上「两岸国际关系」（一边一国）的历史发展。今天会存在两岸国际关系的分裂事实与问题，有其历史根源，两岸皆不宜故意轻视或忽略这项历史元素，甚至不可扭曲。

两岸必须正视割让台澎的分裂历史，以及衍生的问题，应该还原真相于人民，尤其不应倒果为因，苛责当今台湾民主独立自主的主张与作为，而把「务实的台独工作者」视为分离主义并挞伐之。

第二、面对国共内战延伸「两岸两个中国关系」的问题。今天两岸存在「两个中国」的事实，并非台澎金马人民执意之所作为。若一意以「一个中国原则」强力迫使「中华人民共和国」取代「中华民国」，根本否定中华民国历史与台澎的关联，实系扭曲国共内战造成两个中国的历史分裂事实，岂能怪罪台湾人民？

第三、面对中国国民党接收台湾后爆发「228事件」内在分裂的历史发展问题。战后，属于日本的台澎并归中华民国，不幸造成228事件裂痕，国家内部陷入社会族群分裂，足足用了半个世纪以上民主化的代价与时间，才逐渐抚平，中华民国才获得内在的「统一」，共同选举台澎金马的中华民国总统，在台湾治理。

由228事件爆发社会分裂，一直到「中华民国统一台湾」的灾难历史事实，反映两岸必须正视内在的统一问题，其代价并非只是政治或军事强权所可简单淡化处理。

第四、面对中国共产党「文革事件」潜藏阻隔「内在统一」元素的历史发展问题。中国共产党极力想用「一个中国原则」统一台湾，但由历史经验让已经民主化的大部分台湾民众感到被「统一」的可怕，两岸关系不能一厢情愿。这才是台湾民众不接受「另一个统一」的民心因素。

台湾民众有统一在外族的两岸国际关系经验，也有统一在「本族」的两岸两个中国经验，于今又要面对另一个「本族」的「一个中国原则」统一压力，民心存在恐惧、排斥因素，自是自然。

我们绝对不能忽略历史的「台湾经验」。如今，台湾要面对国共内战后的接续前后两个「统一」问题。一个是前述已经过去的中国国民党「228事件」台湾经验，另一个是即将面临本身内部并未「统一」，但却沉潜历史元素，其迟早会爆发威胁分离两岸民心之中国共产党主导的「文革事件」大陆经验。

这两个国共内战所分别「制造」出来两岸分离的历史因素，让台湾民众在心里打死不认以强权压迫的「统一」手段。

结论

针对当前国际新冷战变局，台湾应建构共识，始能团结一致对外，最迫切需要的台湾共识，就是：和平！真正的和平！有和平的两岸关系，才有和平的台湾。而两岸和平的问题，核心在中共意欲统一台湾。我的建议与强调，两岸双方应该重视分化的历史元素，应该很清楚了解两岸历史分离的事实，由此彻底解决两岸关系正常化。

最后，为了真正的和平两岸，就应该致力于两岸关系正常化，我进一步建议必须由过去历史的伤痛中记取经验的教训主要有二：其一、两岸双方需要好好修补关系。认清造成分裂「神圣不可分割领土」台湾，两岸开始成为「一边一国」的国际关系，以及「两个中国」关系，皆其来有自，真相是马关条约、国共内战，不是台独异议人士。

其二、比照台湾「228事件」经验，认清要实现两岸统一，中共应该考量优先解决大陆「文革事件」的「内在统一」障碍元素。以此诚意化解台湾民众对谈判「两岸统一」的历史疑虑，然后，对两岸和平发展才会更有信心基础。这一点，我相信已俨然成为强国领导的中共，应该可以行动表现诚意，和平两岸。

（作者为国展基金会董事长）

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