60万名学生不能毕旅！旅行社亏大「蒸发30亿元」成牺牲品
▲受疫情影响，学生毕业旅行团均被取消。图为屏东市凌云国小学童单车百里毕业旅行。（图／记者陈昆福翻摄）
新冠肺炎肆虐，观光产业成为海啸第一排，生计大受打击，交通部观光局祭出纾困计划，针对旅行社提前离境的陆团、禁止出入团等损失予以补偿。不过学者指出，观光局编列的预算独漏「毕业旅行团」，粗估旅行社损失30亿元。
台北城市大学观光系助理教授李奇岳指出，观光局因应疫情，禁止旅行社经营出入团业务，也编列补偿方案，每团最高可补5万元，采实报实销，依旅行社规模大小补助团数不同，小型旅行社的上限100团，大型旅行社最高上限到500团。
李奇岳表示，由于疫情持续延烧，教育部也公告取消7月14日前的学生校外教学的办理，依照目前108学年我国高中以下学生总数为高中学生数64万人、国中60万人、国小117万人。以此推算高中与国中小毕业生约在60万人。以每人三天二夜团费5000元计算，等于旅行业蒸发了30亿元的收入。
李奇岳表示，同样是政府要求停止经营出入团，教育部却没有提出任何补贴方案，并不公平，且学生毕业团无法延后，因为7月14日以后，学生毕业了。
▲日本来台修业旅行的学生团在疫情期间也无法入境。（图／记者李宜秦摄）
李奇岳指出，学校的毕旅活动都是按照政府采购法招标，有得标纪录且公揭在行政院政府采购网站上，业者经过招标程序得标后便立刻要支付大笔订金给旅馆等相关下游厂商，并安排学校老师代表去行程场地探勘，派人派车接待，行政作业与人事成本非常高。
李奇岳表示，然而活动取消，旅行社也无法向学校收取任何行政费用，因为双方不是签订国内旅游定型化契约书，若依照观光局颁布的国内旅游定型化契约书签订，这种取消行程必须支付违约金额。
李奇岳指出，长期以来，旅行社与学校签订的合约，是学校依政府采购法订出的劳务采购合约，里面对旅行社的要求非常严苛，甚至有些出团前连旅费都是得标厂商要全数垫支之外，厂商还要缴纳押标金。
▲观光局针对旅行社无法接团的损失有编列补贴经费。（图／记者李宜秦摄）
李奇岳表示，毕业团说取消便取消，旅行社很多都是默默承受，若向校方提出要求赔偿，最后只能兴讼。学校方的毕旅的费用是跟家长收取的，行程取消学校也不可能向家长收取消费，学校也没经费去支付厂商取消行程的费用，当然旅行社就变成了牺牲品。
李奇岳表示，相较于交通部，教育部应该要更接地气，应该比照交通部编列预算对已经有得标纪录并无法延期的学生毕旅团给予补偿。