巴拉圭每年损失99亿…扛巨额「台湾成本」仍力挺!外媒曝失衡关键

巴拉圭总统阿布铎(Mario Abdo Benitez)2018年受邀来台参加双十国庆典礼。(图/达志影像美联社

记者张方瑀/综合外电报导

纽约时报》报导指出,台湾友邦巴拉圭受到新冠肺炎疫情影响,可能会为了得到中国大陆疫苗,选择与台断交。尽管外交部长吴钊燮澄清,台湾目前透过印度让巴拉圭获得疫苗,双边关系不会受到影响;但有学者认为,巴拉圭在维护和台湾的邦交上,已付出巨额「台湾成本」,目前是依靠民族意识维系,疫情可能会打破这一平衡。

根据BBC报导,智利天主教大学助理教授乌蒂内兹(Francisco Urdinez)和英国华瑞克大学副教授朗恩(Tom Long)在2020年的《外交政策期刊》刊出的分析指出,巴拉圭和台湾建交的每年损失高达3.5亿美元(约台币99亿元),约占该国国内生产总额的1%,「巴拉圭因为承认台湾付出的巨大成本,我们称之为『台湾成本』。」

▲印度3月26日已将10万剂COVAXIN疫苗运往巴拉圭。(图/达志影像/美联社)

巴拉圭承认台湾也就意味着无法和中国大陆维持贸易关系,尤其该国的大豆牛肉都无法直接进口到中国大陆,必须透过巴西新加坡马来西亚等国进行间接贸易,运输成本相对提高。乌蒂内兹也提到,中国对南美各国的投资、贷款,让阿根廷、巴西和智利等国的基础建设获得资金,「这种经济效益比台湾给予的还要大很多。」

不过,巴拉圭与台湾的邦交关系不仅只奠基于经济,而是长久以来的民族意识。 巴拉圭金融分析中心(Cadep)调查员Gustavo Rojas认为,巴拉圭和台湾都是被大国包围的小国,因此能互相认同,「这种关系是两国能否继续维系的关键。」

根据《中央社》报导,乌蒂内兹先前也曾分析指出,巴拉圭支持台湾加入国际组织,而该国的菁英份子也获得另一种尊重,例如台湾将巴拉圭视为朋友,但中国只把巴拉圭视作削弱台湾国际地位棋子,「巴拉圭许多人宁可做台湾少数但受重视的朋友,也不想在承认中国的众多国家中被漠视。」

▲巴拉圭卫生部长马索雷尼(Julio Mazzoleni)推文感谢台湾捐赠28万片口罩。(图/翻摄Julio Mazzoleni推特)

据约翰霍普金斯大学统计,巴拉圭的新冠肺炎确诊数超过25万人,巴拉圭外交部长阿塞韦多(Euclides Acevedo)日前也指出,该国确实有可能转变外交立场,「如果兄弟情谊是任我们受呼吸衰竭之苦,那它有什么用,我认为我们的战略盟友,包括美国和台湾,必须做出回应。」

乌蒂内兹认为,如果疫情引发的政治危机加剧,乌拉圭可能会被迫更换盟友,「乌拉圭或许有对台湾有利的情愫,但如果政府觉得中国疫苗可以拯救他们,那这样的平衡很可能就会被打破。」

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