拜登堵中资 查科技创投交易
川普时代防堵中企中资入侵美国的行动,拜登政府有意延续,传美国海外投资委员会(CFIUS)已经成立新部门,将大量回溯审查中资在敏感技术的创投交易,预计在2021年将有大量的罚款、撤资等处罚。
另一方面,拜登将在美东时间1日发表上任后首次外交演说,外界预期将阐述恢复美国在国际上地位的外交方针。CNN引述美国官员指出,拜登演讲将致力修复美国与盟国之间的关系,预计不会详细回应对中国、俄罗斯、北韩、伊朗等对手,但会表态用外交手段来应对这些国家。
在围堵中资和中企方面,华尔街日报引述现任和前任政府官员说法称,CFIUS在过去两年成立了一个约20几人编制的执法部门,负责涉及影响国安的敏感技术投资,目前着重中资创投交易,已对此研究数个月、也向数十家公司发函,将会大量审查相关交易,连小金额的交易都不放过。
报导引述知情人士指出,该部门从FBI的资料库中分类、寻找对美有技术风险的投资,重点锁定创投等早期参与的资方,相信不少中资透过中间人绕道投资,借此入侵美国技术。该部门也警告不少新创企业,正审查与涉及中资的50万美元以下融资案,部分交易因此中止。
此前川普执政时曾签署法案,扩大CFIUS管辖范围与权力。报导指出,拜登政府的动作,反映出其严肃对待中国窃取美国技术议题,和持续中美科技战的决心。在这当中,CFIUS将成为关键要角,上述部门近期已招聘了不少来自创投机构、投行、技术领域的人才。
消息人士表示,预计2021年晚些时间CFIUS会有大量处罚决定出炉,给予中资罚款、改变公司架构或是要求它们撤资。
Horizon Advisory数据显示,中国对美国的创投在美国总统即将换届的2020年有死灰复燃迹象,2020年交易数量增加至308笔,是2016年最高点以来的又一高峰,只是投资规模有所缩水、多数是小额投资,但也能从中理解美国加强创投审查的想法。