拜登胜选 时殷弘:美中关系局部缓解程度有限

民主党拜登、贺锦丽胜出美国正副总统大选。(图/达志影像美联社

文/中央社记者邱国强北京专电

针对拜登入主白宫中国人民大学国关学院教授殷弘认为,美中关系将因此有局部缓解,但程度相当有限。特别在台湾议题上,拜登与川普仅会有具体作法上的差异,没有重大区别

时殷弘今天在接受中央社记者访问时分析,与现任总统川普(Donald Trump)相较,拜登(Joe Biden)「远不那么狂野、粗俗和善变」,他的中国政策将有较多的可预料性及稳定性。且他不像川普般意图「颠覆和取消」中共的执政地位,而只是想要中国「退回到较宽松的中央集权体制」。

他认为,拜登担忧与中国发生规模大军事冲突,且更注意美中较高层外交沟通和对话,以防止两国外交脱钩。因此,在拜登执政下,美国迟早会与中国有局部性的高层沟通和协议,且两国军事冲突的可能性将大为降低,对缓解中美关系有利。

中国人民大学国际关系学院教授时殷弘。(图/记者曾俊豪摄)

但时殷弘指出,在台湾、香港南海新疆西藏及中国宗教人权等重大问题上,拜登与川普不会有重大区别。而因此衍生的种种制裁中国法案,拜登政府基于法律责任会继续贯彻下去。此外,与中国科技脱钩,以及对中国被指为「情报、渗透、 颠覆」的执法行动,也将以相同的强度持续

至于美国的「围堵中国」政策,时殷弘认为,拜登政府将在相当大的程度上,修补美国与欧洲及亚太国家的同盟关系,进而主导或促成一个较全面的「反华统一战线」。

时殷弘指出,拜登倾向反对中美贸易战,上任后迟早会就中美贸易第一阶段协议重新谈判,以减少施加于中国的过大压力。然而,拜登却很可能发动旨在结构性变更中国经济、潜在压力更大的第二阶段谈判,那反而是川普政府所放弃的。

在台湾议题上,时殷弘认为,拜登政府对台湾的军事和外交支持,基本方向及具体内容不会改变,仍会向台湾出售足以抵御中国武力进攻的武器装备,且持续协助台湾争取国际空间。毕竟,美国国内主流势力、特别是两党国会议员,对台湾的支持已有相当共识

此外,防止中国控制台湾及南海,已被美国视为「紧要的战略利益」。在这两个议题上,拜登执政的美国政府仍不会客气。如果中国果真大规模武力攻台,美国仍有很大的可能性会发动大规模武装干涉。但若只是像军机飞越海峡中线或局部冲突的程度,美国是不会为此介入的。

时殷弘认为,尽管中共军机频频飞入台湾防空识别区,但两岸都展现了高度的克制,军事紧张冲突的可能性其实已经悄悄地降低。然而,由于「蔡英文当局」仍不接受「九二共识」,不管美国谁执政,北京仍不会与台湾有任何官方接触,且将持续挤压台湾的国际空间。(编辑吴柏纬

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