保税工厂制造与报废程序 简化

为增加企业竞争力，财政部关务署2日指出，我国预告修正海关管理保税工厂办法部分条文草案，以简化通关及全面电子化为两大主轴、提升业者出货效能，包括删除保税工厂新产品的逐案备查、优等企业报废程序可申请免监毁、盘存报表可采电子传输。

所谓保税工厂为我国提供业者在保税区设置工厂，可直接进口原料免课关税，制造出货品后可直接外销海外，可享简化通关程序与免课原料关税。但如果业者要将保税工厂货品卖给国内消费者，必须补缴关税才能从外销改为内销。

为避免保税工厂挂羊头卖狗肉，像是名义上为免税产品、实为应课税货品，海关也在关税法规定，保税工厂应将每一案「制造程序说明书、产品清单等文件」递交给海关备查。

不过，近年来业者反应通关程序繁杂，而且企业间谍案件频传，业者也怕递交程序说明书导致机密外泄，本次修正办法改为「递交产品清单」即可，制造程序说明书为必要时海关才会要求备查。

另外，海关也提供优质保税工厂简化报废程序，只要是取得安全认证优质企业且评定为优级的保税工厂，若向海关申请核准、免派员勘查，业者可自行采取报废程序，加速行政效率。

依照修正办法，保税工厂未来递交给海关的盘存报表可实现全面电子化，不再强制以纸本文件，业者可运用光碟、随身碟等电子媒体储存报表递件即可。