北京不再甩蔡英文

(图/本报系资料照片

在元旦谈话中,蔡英文认为两岸关系已是全球焦点,并希望与北京进行有意义对话。这个谈话反应出蔡英文对世界局势的不了解,对两岸关系的认识不清。

如果将美中台看做一个稳定的三角关系,那么维系稳定的三条线分别是美中关系的「三个公报」,美台关系的《台湾关系法》,两岸关系的「九二共识」。在实际运作上,美台关系从属于美中关系,只是个依变项。

美中之间的「三个公报」,华府称之为「一中政策」,对北京而言是「一中原则」,但不论表述方式为何,「反对台独」及「不支持台独」是彼此的共识。

美台之间《台湾关系法》位阶低于美中的「三个公报」,其政治天花板在于美国不可承认台湾或中华民国主权独立的国家。即使川普执政期间,多了《台湾旅行法》等提升台湾在美国政治位阶的法案,但美台关系仍从属于美中关系,位阶没有改变。

维系两岸关系的是「九二共识」,川普执政的4年,由于蔡英文政府坚持不接受「九二共识」,美中台稳定的三角关系已经不复存在。两岸之间成了虚线,美中之间的线变细了,川普为了遏制中国大陆而打台湾牌,美台之间的线看起来是强化了,但也不敢全盘挑战「三个公报」,正是彰显美台关系是依附于美中关系,此逻辑并没有改变。

拜登上台以后,美中关系不可能再如川普时期的「只斗不合」,而会进入到「竞合」或「斗合」关系。对于两个同为全球GDP最高、价值制度不同的国家,双方也进入到彼此以实力来驯化对方,达到一个双方均愿意接受的一个平衡结果

这个相互驯化的过程不会太短,但是在美中台三角关系中,已然断线的两岸关系将更难在美中的相互驯化过程扮演什么角色,台湾只能做壁上观,或听从美国的指示行事,而北京也不会把民进党政府当回事。从这个观点来看,蔡英文元旦谈话所说:「从全球战略角度来看,台湾的地位越发重要。两岸关系的稳定,现在已经不只是台海两岸关注的议题,更是攸关印太区域稳定的议题,而且已经是全球焦点」,不过是自我吹嘘罢了。

由于蔡英文不可能再接受「九二共识」,两岸关系的线已经断了,北京决策者目前放弃民进党政府。从这个角度看,蔡英文在元旦所说:「只要北京当局有心化解对立,改善两岸关系,在符合对等尊严的原则下,我们愿意共同促成有意义的对话」,也不过就是为说而说,激不起半点涟漪的元旦谈话,在北京国台办的强势回应下,反而只是自讨没趣了。(作者孙文学校校长