北约联合公报「中国出现10次」 构成系统性挑战:加强应对威胁

▲2021北大西洋公约组织(NATO)峰会。(图/路透

文/中央社记者唐佩君布鲁塞尔14日专电

北大西洋公约组织领袖峰会今天发布联合公报,正式指中国构成系统性挑战,相较2年前指中国是机遇也是挑战,显示这个全球最主要的防务同盟,将更强化应对中国的潜在武力威胁

北约(NATO)30成员国今天在比利时首都布鲁塞尔召开领袖峰会,美国总统拜登(Joe Biden)与欧洲盟友们齐聚,讨论如何提高北约应对新出现威胁的能力以及通过2030年计划等,另讨论中国在地缘政治上的安全挑战。

峰会后发布的联合公报一共有79点,其中中国一词出现高达10次,指出「中国的明确野心和独断行为,对于以规则基础国际秩序和北约安全相关区域构成系统性挑战」。

此外,北约点出中国迅速扩展核武军备军力现代化不透明,以及与俄罗斯军事合作。中国日益增长影响力及其国际政策,可能构成必须联合共同应对的挑战」,北约将「以捍卫联盟安全利益目的与中国交涉」。

相较昨天落幕的七大工业国集团(G7)公报,指责中国在新疆地区侵犯人权,并呼吁让香港维持高度自治,及首度提及台海情势,另还要求针对2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫情源头在中国进行彻底调查,NATO今天发布的声明措辞明显强烈。

北约在1949年成立,当时是因应苏联的威胁,而在近年美中竞争背景下,中国开始出现在北约的雷达上。

2019年3月北约秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)说中国海军近年在欧洲海域进行演习,中国的军队部署到世界各地,离北约国家愈来愈近。

2020年12月北约在伦敦召开峰会,首度提到中国不断扩大的影响力及其国际政策,是北约盟国需要共同应对的机遇与挑战。史托腾柏格说,并非与北京当局为敌,但「体认到中国崛起对所有成员国都带来安全上的影响。」

2020年12月北约「2030」报告出炉,在探讨未来10 年北约重要的议题上,认为中国崛起对集体安全、繁荣和价值观构成的挑战,需更新战略思维

在美国总统拜登今年一月上任后,外交焦点放在强化民主国家联盟,以对抗俄罗斯和中国,在欧洲内部对中国意见不一背景下,出访欧洲期间能促成北约正式指中国构成系统性挑战,已是一项亮点

这也显示这个全球最重要的军事同盟,放大区域防务关注,欧洲不只有俄罗斯威胁,也需因应中国崛起后对亚太甚至全球的潜在武力威胁,因此公报也提到将加强与日韩纽澳等亚太伙伴的政治对话实质合作。