不支持翁曉玲提修憲訴法 王碧芳:恐癱瘓憲法法庭

立法院全院委员会今审查司法院大法官人事案,国民党立委翁晓玲问到,是否同意她所提出的「宪法诉讼法」修正草案?大法官被提名人王碧芳坦言,立意良好,但可能造成宪法法庭瘫痪,她无法支持翁的提案。记者潘俊宏/摄影

立法院全院委员会今审查司法院大法官人事案,国民党立委翁晓玲问到,是否同意她所提出的「宪法诉讼法」修正草案?大法官被提名人王碧芳坦言,立意良好,但可能造成宪法法庭瘫痪,她无法支持翁的提案。

立法院全院委员会继续审查司法院大法官人事案,翁晓玲提问聚焦宪法诉讼法。王碧芳说,关于翁晓玲所提出的宪法诉讼法修正草案,立意良好,但因为很多案件里头,牵涉到大法官可能有些情形会出缺、辞职或各种情形,如果大法官出缺不足3分之2、10人,宪法法庭判决都没办法做,可能也无法受理。

翁晓玲反问,宪法法庭会永久无法运作吗?大法官出缺跟宪法诉讼法有关吗?出缺是否要尽快补齐?王碧芳表示,当然是,但制度规定还是要设想到一些因素,造成现有总额无法达到法定总额的情形,她比较无法支持委员的提案。

翁晓玲再问,最高行政法院是合议庭,是否需要满额?王碧芳表示肯定,组成为5人,有排轮序。翁又反问,宪法法庭不需要满额吗?王回应,因为没有候补,这是制度考量,建立候补机制的话,宪法没有授权,可能也是困难的,德国联邦宪法法院有两庭,第一庭少了人,第二庭可以来支援。

翁晓玲直呼,她观察这届大法官,对别人很严格,对自己很宽松,大法官不需要改革吗?王碧芳说,她觉得现在的宪法诉讼法很好。

翁晓玲提出宣告国会改革法案几乎违宪的宪判字第9号,是否认为藐视国会违宪?王碧芳说,她予以尊重,至于她是否会宣告违宪,这是假设性问题,根据学理上的权力分立的动态平衡,不反对有个持续宪法对话,有什么样的案子进来,再来进入思辨。

关于有学者提出公投可复决宪法裁判,王碧芳认为,现行公投法有三个标的,包括法律复决、立法原则创制、重大政策创制跟复决,在现行法不可能做到,公投纳入宪法法庭判决,可能造成宪判制度失灵,让解释宪法制度崩溃。