财长:碳费为主 暂不推碳税

全球碳费、碳税课征情况

我国碳费机制最快2023年出炉,碳税则暂不推行。财长苏建荣18日出席财政委员会备询时表示,考量到碳税、碳费有重复课征情况,我国将依照环保署规划,先以课征碳费为主。

欧盟最快2026年正式实施碳边境调整机制(CBAM),根据经济部估计,欧盟CBAM中的碳关税将影响我国212项输欧产品约新台币245亿元,其中钢铁制品更是首当其冲。

为因应欧盟CBAM机制,我国立院财政委员会18日邀请金管会、财政部、经济部、国发会及行政院环保署各首长就「绿色金融行动方案与碳权交易所」进行专题报告。

蓝委曾铭宗质询指出,若欧盟将来对台湾产制产品课碳关税、而台湾对进口欧盟产品却免课碳费或碳税,实属不合理现象,更严重冲击我国经贸环境。对此,苏建荣回应表示,财政部已和环保署取得共识,初步先以碳费为主,暂时不课碳税,以免碳税、碳费有重复课征情况,官员说,未来碳费课征不仅只针对国内产制商品,也会包括含国外进口的商品。

环保署长张子敬也表示,未来将修正温管法增订收碳费等相应机制,供未来外贸谈判时运用。他指出,《温室气体减量及管理法》修正草案最快2021年10月底出炉,盼2022年上半年会期送入立法院审查,至于每公吨收取碳费的金额将在子法中订定,预计最快2023年制订,首波拟锁定年排2.5万吨大户率先征收碳费。

张子敬并认为,我国透过修法将碳费机制纳入温管法,除针对国内碳排大户外,同时也可做为经贸谈判项目,当欧盟以CBAM方式向台湾产品课征碳税时,我国也有适当法源可针对欧盟产品课征碳费。

日前经济部认为每吨若逾300元台币太高,对产业冲击太大,外界认为,我国应会和新加坡相当,每吨超过100元台币,至于是否上看200元仍得和各界协商。

此外,针对国际碳权交易机制,张子敬表示,因我国并不属于「联合国气候变化纲要公约」(UNFCCC)签约国,所以国际碳权机制对台湾减碳并无帮助,除非能有所突破(加入签约国),但这个有待努力。他指出,国内现行已有环保署「温室气体排放额度抵换专案」,未来暂不考虑成立碳权交易平台,而是由环保署统一管理温室气体排放抵换额度。