财讯双周刊／民调：77％反核四 这就是民意
核四工程历经14年的建设工期、数次追加预算，投入将近3千亿元，《财讯》针对核能议题的最新民调显示，有高达77％的受访者反对核四，赞成续建核四的民众，只有不到2成。
在2月底行政院长江宜桦丢出「核四公投」议题后，反核声浪及串连活动不断升温；3月9日，20余万人走上街头反核，将反核四的声势推向最高峰。《财讯》进行的最新民调显示，高达77％的受访者反对核四，其中包括了25％不反核电、但反核四的民众；而赞成续建核四的民众，只有17％。
在核四安全方面，《财讯》民调结果显示，有超过半数的52％受访者认为，核四工程无论再花多少钱，都不可能保障安全。人民对核能的恐惧和对核四的不信任，政府必须正视，当人民的废核声浪已高到无法逆转，是否能靠公民投票解决公共政策议题？
对于核四公投，有高达7成的民众表示有投票意愿，但「一定会去投票」者，约45％，并未过半。届时公投需915万人参与投票，将是一场高难度的动员，即使废核四民意高涨，却可能过不了公投这关，这个政治难题，不会因为公投就获得解决。而这才是考验台湾朝野智慧的开始。
公投也解决不了的两大难题
面对如此沛然莫之能御的反核民意，若核四公投在技术门槛下未能过关，社会民心的动荡冲击恐将不是政府所能因应。
渐进废核是民心所向，非核家园也是国、民两党早已提出的目标，那么，接下来该怎么做？台湾的能源供需有哪些选择？民众又该付出什么努力及代价？
三月九日，台湾史上规模最大的反核游行，从北到南超过二十万人走上街头，将废核四声势推向新高。在此前一天，由富邦文教基金会执行长陈蔼玲发起的妈妈监督核电厂联盟正式成立，找来艺人陶晶莹、画家陈香吟等演艺圈、艺文界名人站台，影响力俨然胜过政治以及环保团体，也带动了这一波反核热潮，跳脱传统的蓝绿政治思维，开启了台湾反核运动的新里程。
一个又一个民间力量涌出，反核，几乎成了全民运动。
要钱？要命？
《财讯》所做的最新民调，反映了这样的沸腾民意，有高达七七％的受访者反对核四，其中包括了二五％不反核电、但反核四的民众；而赞成续建核四的民众，只有一九％。
日本福岛核灾绝对是影响台湾民众对核能改观的关键。这项调查中，有四九％、接近半数的受访者，是因为两年前发生的日本福岛核灾，因而对核能产生疑虑，甚至转变为反核。
中经院能源与环境研究中心研究员王京明提出核能问题的三个思考点：风险、经济和公平。台湾民众如何在其中取舍并取得共识，是强大民意展现反核态度之后，政府和全民必须理性探讨、抉择的下一个功课。
核能的安全代价高到无人能承受，福岛核灾是最好的证明，核能发电「比较便宜」这句话，许多人民已不再相信。但没有核能加入电力供给行列，台湾将更没有理由维持目前一度电不到三元的低廉电价。
在一个关于东南亚的研讨会上，菲律宾台商齐伟能谈到菲律宾经商环境时，忍不住说，生活水准远不如台湾的菲律宾，家庭用电一度电还高达新台币六元，「台湾人太幸福了。」
以全球第一个在福岛事件后宣布将全面废核、发展再生能源最积极的德国为例，再有共识的社会，也面对了电价不断高涨的压力。《日本经济新闻》报导，德国再生能源占全国发电量的二五％，随着这数字的提高，去年底德国四家电网公司发布再生能源附加费预测金额，将导致每度高达十元的电价，再上涨七％，相当于三人家庭全年的电费再增加新台币两千四百元。
不论台电是否过于低估核电厂除役后的后端营运成本等，目前台电计算的核电本一度不到○．七元，而总兴建成本将超过三千亿元的核四，台电提出的每度电发电成本也仅约两元，与每度三．七元的天然气及六元的燃油发电相比，核电和每度一．七元的燃煤发电，是主要拉低台湾现在电价的两大电力来源。即使是反核团体绿色公民行动联盟提出的电力零成长、发展再生能源方案，废除占台湾实际发电一八％以上的核能发电后，发电成本也会较二○一○年上涨二．一二倍。
电价非涨不可？
五七％反核者接受涨四成！
电价调涨，国人是不是能够理性接受？
台电曾经计算，在核一、二、三厂除役，核四又不商转的情况下，电价将往上调整四成，被抨击是为核能护航、恐吓人民。不过在《财讯》民调中，当问到全面废核后，若电价因此将上涨四成，民众是否愿意接受，结果有高达五七％的反核民众愿意接受（包括只反核四和全面反核者），更有一五％回答「涨再多都要废核」。但反核民众中也有三八％不能接受四成的电价涨幅。同时，在支持核电的民众中，则有三三％主要是因为不希望电费上涨。
前述比率经换算后显示，在免除核灾恐惧和电价大幅上涨之间，国人的选择各约占一半。
核废料放哪里？
「不要放我家！」
和台湾一样缺乏天然资源的法国，是全球最仰赖核电的国家。当年法国推销核电的口号是，「no oil, no gas, no coal, no choice（没油、没气、没煤、没选择）」。不过，如今随着科技进步，现实不是只有核能一个选项，但每个替代选项也都有代价。
在《财讯》民调中，当被问到核废料应该放在哪里时，民众的偏好依序是外国、核电厂内、台湾离岛，显示民众对核废料「敬而远之」、「不要放在我家」的态度！公投不过，反核怎么办？
仅四五％表示一定去投票！
至于环团最寄予厚望的再生能源，因为能源局制定的收购价格不具吸引力，加上台湾人口密集，可用于装置太阳能、风力发电设施的空地不多，发展也缓如牛步。甚至再生能源也难以避免抗争声浪，例如今年初，民营风力发电业者英华威要在苗栗苑里镇设置风机，就遭地方组成自救会大力反对。
因此，废核之后的替代方案，不论是调涨电费、节约用电以及建立风电、太阳能设施或增加燃煤燃气机组，也都须考量相应的代价由谁承受，以及如何做到公平合理。
无论如何，根据《财讯》民调结果显示，有超过半数的五二％受访者认为，核四工程无论再花多少钱，都不可能保障安全。
人民对核能的恐惧和对核四的不信任，政府必须正视，当人民的废核声浪已高到无法逆转，是否能靠公民投票解决公共政策议题？
《财讯》民调发现，对于核四公投，有高达七成的民众表示有投票意愿，但「一定会去投票」的，约四五％，并未过半。公投门槛需九一五万人参与投票，这将是一场高难度的动员，即使废核四民意高涨，却可能过不了公投这关，这个政治难题，不会因为公投就获得解决。而这才是考验台湾朝野智慧的开始。
附注： 本调查系委托山水民调公司，针对台湾地区，20岁以上民众，于2013年3月5∼6日进行电话访问，有效样本1069份，并依内政部102年01月公告人口比率，针对性别、年龄、县市别等变数加权，以符合母体结构。在95％的信心水准之下，抽样误差为正负3％。