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陈国祥／美国第一位女总统呼之欲出？

▲ 美国联邦参议员华伦（Elizabeth Warren）。（图／达志影像／美联社）

●陈国祥／政大新闻系、新闻研究所硕士，台湾资深媒体人，曾任中央社董事长、选委会委员、《自立晚报》总编辑、《中国时报》总编辑、《中时晚报》社长、北市政客家事务委员会委员、时报育才董事长。现为传媒顾问。

美国众议院日前启动对川普总统的弹劾程序，起因是川普为了打击民主党总统初选候选人拜登，打电话向乌克兰总统施压，要求调查竞争对手拜登及其儿子有无不当行为。2014年任美国副总统的拜登，儿子在一家乌克兰天然气公司工作，这家天然气公司据说曾发生过贪污腐败案件。众议院议长佩洛西称川普此举「违反了法律」、「违反了宪法责任」。她说总统必须担责。

弹劾行动或许可在民主党控制的众院过关，参议院共和党议员必须有20人以上跑票才能过关，所以川普最终应可逃过一劫，但弹劾过程势将进一步伤害他仅存的政治信誉，对他争取连任雪上加霜。川普目前的民调至少落后民主党前三位初选领跑人前副总统拜登、参议院华伦和桑德斯。其中，华伦民调一路上扬，在指标性的爱阿华州已经超前拜登，后势看好。她是继希拉蕊之后离总统大位最近的女性。

▲民主党已举行三场辩论，华伦罕见民调赢过拜登。（图／路透）

她曾任教哈佛大学教授，出身社会底层，极具庶民思维与风格，反投机、反贪腐立场鲜明，获得厌恶两党恶斗、痛恨权钱勾结及困于贫苦的民众热烈支持。她在民主党初选中异军突起，对手拜登高龄78，政见和性格又太过温和，跟时代氛围不合，后势看衰。她之后的桑德斯更是年迈，明年过80大寿，极可能退选。由于他和拜伦同属民主党左翼，所谓激进派或进步派，因此票将转移到她身上，所以她很有可能取得参选门票。一旦由她对上川普，则有厚望焉！

她并非政坛老鸟，知名度不如拜登等人，但一路扶摇直上。6月底的民主党电视辩论分两天举行，华伦的政策主张成为辩论主轴，展现主导竞选议题的能耐。她属非典型政治人物，政治生涯与政策论述的犀利与执着，吸引一大群厌恶两党恶斗、口水政治与向往「古典政治」的精英知识分子，更吸引一大票渴望翻身的庶民大众。尤其她一贯坚定支持消费者权益、痛殴政客与金融钜子勾结、反对超级跨国企业垄断的立场直指人心，高举打破华盛顿腐败政治生态链的旗帜，对年轻世代有强大吸引力。她不但能吸引老右派，还能倾倒新左派，如果代表民主党出线，美国政治必将引爆天翻地覆的大地震。以极端政见诱引中下阶级老白男的川普可能首先被震垮。

父亲心脏病发陷困境...汽车被扣押、她13岁开始打工

大富豪川普呼唤穷困白人出头天是「提香假烧金」，华伦疼惜苦人是真心。她出身寒微，父母是奥克拉荷马市的中产阶级，十二岁时，父亲因心脏病发，收入锐减，医疗支出暴增，家庭陷入财务困境，连汽车都被贷款公司扣押，仰赖母亲的工作来维持基本开销，华伦也从十三岁开始打工。年轻时做过全职家庭主妇，在家照顾新生儿，孩子两岁才去纽泽西州的罗格斯大学法学院（Rutgers Law School）深造，拿到法学博士学位后，一度还想在家工作照顾两个小孩，当一名帮客户写遗嘱、做房地产代书之类的小镇律师。后来选择收入较稳定的教职，38岁到宾州大学法学院教书，44岁获聘进入哈佛法学院时。耗费数十余年才从社会底层攀爬到菁英阶层，她期盼协助中下阶层家庭免于掉入财务深渊，她全力投入《破产法》的研究，使她成为金融消费者保护的顶尖学者。学而优则参政，2008年被参议院聘请加入金融海啸破产银行处理小组。欧巴马总统上任后，主导创设消费者金融保护局（Consumer Financial Protection Bureau, CFPB），但强烈支持消费者的立场遭到亲商的两党议员联手抵制，不同意她担任CFPB主任，迫使她转换跑道竞选参议员，2012年胜选成为菜鸟参议员时已经63岁。

她的政策主张切合当前贫富差距创下历史新高的美国。她被华盛顿既存势力打压，但赢得「终结华盛顿腐败」（End Washington Corruption）的英名，认为华盛顿的政治生态与决策体系，只对大公司与富人有利，其利益被放在公众之前。她提出终结华盛顿腐败的方案，核心就是游说阳光法案，让所有游说行动摊在阳光下，禁止外国政府雇用政治说客，并将说客与政府官员相互工作转换的旋转门完全禁绝。这些主张一刀砍向黑金政治核心，并且订下终极目标，要将权力与金钱分隔，将政治主权真正还给人民。她是历来罕见积极规划改革大计的候选人，不断提出重大政策说帖、白皮书，范围从强化中产阶级、法律正义、终止摇摆的外交政策，到住房政策、教育、鸦片药品危机、私营监狱政策，几乎涵盖美国最重要的内政议题。「华伦有解方」（Warren Has A Plan For That）已经脍炙人口。

她的「解方」绝大多数都是制约资本家、抑制大企业、为底层大众伸张公义。由于正义含金量高，而且务实可行，所以在富人群聚的麻萨诸塞州，她的激进主张和左派色彩竟未成为阻碍致命伤，2012年以53%的得票率气走原任共和党参议员，四年后得票率更超过60％。她的重要主张无不切中时弊，所以广获支持。例如，她主张政府必须将脸书（Facebook）、谷歌（Google）、亚马逊（Amazon）支解分拆，理由是微软在电脑操作系统取得独霸地位，美国司法部费尽全力对微软提起反托辣斯诉讼，逼迫微软和解，才创造脸书、谷歌成长的环境。27年后的今天，脸书等公司也取得独占的市场地位，政府必须「再次创造竞争的环境」，为美国下一代的新创企业清理出成长茁壮的道路。谁曰不宜？

▲美国政府扩大针对科技巨擘的反垄断调查。（示意图／CFP）

她不只论述有理，执行方案也具体可行，例如主张年营业额超过250亿美元的网路公司视为「平台公共事业」（Platform Utilities），必须与进行商业运转的部门切割，对于使用平台的网路公司给予同等对待，平台公共事业也不允许将获得的大数据讯息转卖、分享给第三方。基于此，谷歌搜寻必须被分拆，亚马逊市集（Marketplace）被视为平台公共事业，脸书旗下的WhatsApp、Instagram也都必须分拆。除了分拆网路巨头，提出大量具体的政策改革方案，包括针对国防采购贪腐的阳光法案、过度自由的代理孕母方案、全面照顾新生儿的抚育计划、减免大学生助学贷款方案、课征针对顶尖富豪的富人税等、痛击华尔街银行家的改变企业股东权益至上主义的法律草案，以及激进的防止地球暖化、照顾中下阶层的诸多计划。

华伦代表民主党参选有厚望，但所怀进步派（左派）政见势必被川普打为「社会主义」，难免吓跑摇摆州的中间选民，她能否挺过川普的造谣抹黑，确实比她的女性身份面临更大考验。不过，当下美国社会真是「世上苦人多」，占美国人口1%最富有的一群人，却手握全美38.9%的财富。「1%俱乐部」成员仅有约126万户家庭，平均每户拥有2680万美元的财富，超总体平均水平（所有财富除去所有家庭）40倍。横向对比，能入选「1%俱乐部」的家庭，年均收入至少超过其他99%家庭的26.3倍。如果将福布斯财富榜计算在内，则「1%俱乐部」在2016年坐拥美国资产比重已达40.8%。目前世界上除了俄罗斯，还没有哪个国家像美国贫富差距这般严重。这样的美国为激进左翼的政治人物提供了沃土，加上一个败德乱行的总统令人气愤，难保美国不会迎来第一位女性总统。

陈国祥／美国第一位女总统呼之欲出？

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