陈建宇》捷运经营权 柯文哲应将心比心
台北捷运环状线经营权之争,台北市长柯文哲(中)回呛新北市长侯友宜,不要再打口水战。(北市府提供/张颖齐台北传真)
柯文哲和侯友宜两市长为双北环状线经营权隔空交火,迄今未歇。柯市长甚至拉长战线,酸「淡海轻轨赔到不省人事」、「新北市若坚持3年后收回环状线,资本额10年就会赔光」,而侯市长则反击:「北捷前5年亏损也非常严重」、「新北捷运公司绝对有能力负起责任,让新北捷运更好」。实情为何?
从长远看,「每一条捷运路线由一家公司营运」,柯市长主张没错,但是现在强要自己营运,时机点就不对。毕竟从侯市长立埸来看:一、环状线提前收回,一年可以省下约1亿3千万元亏损,可以增加3千万元附业盈收,如算到未来南北环状线通车约10年,新北市政府可以省下16亿元亏损,试问新北市政府可以不收回吗?
二、环状线提前收回,可以取得营运决策权,就路线、班距、票种、行销、招商能完全主导,可以更贴近市民使用需求,并兼顾服务品质提升,试问新北市可以不收回吗?
三、环状线提前收回,对新北市未来三莺■中运量捷运人才培育及经验养成,多所助益,试问新北市可以不收回吗?
四、当初行政契约即巳载明委托营运3年期满前,新北市政府可以决定是否收回自己营运,如今侯市长既已表明「纵使亏损也应自己负责」,新北市如依约不收回,如何对市议会及市民负责?
柯、侯如能换位思考,将心比心,环状线该不该由新北市收回,道理不辩自明。
至于柯市长提及「3年一到,如果把环状线员工撤回,留一个空壳,新北市怎么接?」这就让人觉得不但是意气之争,而且是用政治手段解决合约问题,既伤人又伤己。如果台北市把环状线、人力收回,没有路线给他们营运,请问如何安排他们的工作?
至于淡海轻轨现在之所以亏损,实因新市镇本应进住12万人口,如今才3万9千人口,加以蓝海线才要通车,另淡海轻轨二期从淡水老街到渔人码头,还没盖,一、二期路网未成形,所以运量不如预期,亏损自然免不了!但淡海轻轨现在运量如以日运量已占新市镇人口总数比率之25%来看,较之已形成路网之台北捷运系统之30%,亦不遑多让。更何况其附业收入占营运总收入之53%,更为全国捷运系统之冠。
虽如侯市长所言,大众捷运绝对不只是以营利为目的,重点在提供市民一条便宜、快速又便捷的运输系统。但是市民总不乐见老是亏损的捷运系统,是以无论淡海轻轨或环状线捷运在运输服务之余,仍需致力于沿线土地或场站联合开发、附属事业收入甚或广告收益,以弥补本业亏损。
新北、台北已是生活共同圈,捷运更是横跨双都,为市民每日不可少的交通运具,相信市民不希望看到两位市长在各自议会或媒体点火下,每天隔空交火。本诸合则两利、分则两害原则,两市长坐下来,平心共谋良策,才是根本解决之道。(作者为前交通部长)