陈耀祥急澄清 网路不可能戒严

NCC主委陈耀祥14日出席立法院中央政府前瞻基础建设计划第3期特别预算案联席会议，针对NCC将委外办理与「数位通讯传播法」相关座谈会，他表示网路是自由、开放、创新，外界质疑的网路戒严情况不可能发生，网路平台业者也饱受不当言论的困扰，所以他邀请大家共同讨论。（季志翔摄）

NCC重启《数位通讯传播法》草案，遭外界质疑扩大监管范围至网路平台，网路戒严时代将来临。对此，NCC主委陈耀祥昨急澄清，强调「这是不当的比喻」，并表示网路平台业者应负的责任，欧美各国都有讨论，NCC是参照国际经验，邀大家共同参与，符合「网路治理」的精神。

《数位通传法》草案之前因争议过大，暂停研议，不过就在中天新闻台关台，转至网路平台后，NCC却预计在21日召开座谈会，重新讨论《数位通传法》，外界质疑是意图将监管范围延伸到网路平台，根本是回到戒严时期。

陈耀祥昨受访时表示，欧盟和美国等都在讨论网路平台业者的责任问题，主要是从「自律、共律、法律」三个层次来讨论。

他说，其实网路尤其是平台业者，对于很多可能涉及不法或不当的言论也饱受困扰，平台业者到底要负责任到什么程度？有没有办法透过他们的自律机制去解决，也有很多不同的意见。

陈耀祥表示，NCC是参照国际的经验，让网路平台业者共同参与，这也符合所谓的「网路治理」精神，让多方利害关系人共同参与讨论。至于蓝委质疑网路戒严时代来临，他说「这是不当的比喻」，网路自由、开放、创新，是不可能戒严的。

外界也质疑《网际网路视听服务管理法》草案是箝制言论自由，NCC表示，该草案未涉及言论审查，所定义的网际网路视听服务，是指Netflix、Line TV等串流影音平台服务事业，排除以使用者分享为主的社群平台，如Youtube、Facebook等，将该草案与网路管制画上等号，实属误解。